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2010-07-21 作者：譚浩俊 來源：中國青年報(bào)
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7月16日18時(shí)10分，大連新港發(fā)生輸油管道爆炸事故。雖由外籍油輪在卸油時(shí)違規(guī)操作造成，但有關(guān)部門在深入調(diào)查和分析后認(rèn)為，大連中石油國際儲運(yùn)有限公司保稅油庫罐區(qū)的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)等級為嚴(yán)重，發(fā)生爆炸火災(zāi)的危險(xiǎn)性很大。而且，有關(guān)機(jī)構(gòu)早在一年前就已經(jīng)發(fā)出警示。但是，企業(yè)除了做了些安全補(bǔ)救措施外，并沒有進(jìn)行全面整改和徹底治理，以致造成此次重大安全事故。
令人痛心，主角之一又是中石油！
5年前，中石油吉林石化分公司雙苯廠也曾發(fā)生過后果嚴(yán)重、影響極壞的爆炸事故，它不僅讓中石油相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理，而且時(shí)任國家環(huán)保總局局長的解振華也因此被免去局長職務(wù)。中石油有關(guān)負(fù)責(zé)人事后曾公開表示，一定吸取吉化爆炸事故的教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決遏制類似問題的再度發(fā)生。所謂吸取教訓(xùn)、舉一反三、堅(jiān)決遏制，到底有幾分真實(shí)的成分？為什么對安全等級要求極高的企業(yè)、項(xiàng)目，在有關(guān)部門發(fā)出安全警示一年多的情況下，仍然沒有徹底整改？難道像中石油這種依靠壟斷賺得缽滿盆溢的企業(yè)，連起碼的安全防范、安全隱患的整改資金都沒有嗎？
很顯然，是工作沒有到位，問題在于中石油從上到下對安全問題沒有足夠重視，在安全事故面前麻木不仁。
在剛剛公布的2010年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)最新排名中，中石油名列第10位，這家中國的特大型國有企業(yè)已進(jìn)入世界頂級企業(yè)行列。但在短短5年內(nèi)，它連續(xù)發(fā)生了兩起特大爆炸事故。雖然在此次事故中，中石油不是唯一的責(zé)任人，但仍暴露了其在企業(yè)管理、安全防范、內(nèi)部運(yùn)行等方面的薄弱環(huán)節(jié)，暴露了中石油雖然資產(chǎn)規(guī)模、銷售等已達(dá)到世界頂級企業(yè)水平，但內(nèi)部管理、安全意識等沒有達(dá)到與之匹配的標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上，除了這兩起直接和非直接的重大爆炸事故外，近年來，圍繞中石油的各種負(fù)面新聞也是連續(xù)不斷，如購房門、受賄門、逼宮門、福利門等……相反，與中石油有關(guān)的正面新聞、正面報(bào)道，卻很少看到和聽到。當(dāng)然，這不排除“樹大招風(fēng)”。
作為一家特大型國有企業(yè)，由于管理的跨度太大、范圍太廣、鏈條太多，即便管理再嚴(yán)格、再規(guī)范，也難免因?yàn)榭陀^因素和某些疏漏，而出現(xiàn)一些這樣那樣的問題。但縱觀近年來與中石油有關(guān)的各種負(fù)面新聞及重大爆炸事故，它們都不是由客觀原因造成的，也不是由于某些方面的疏漏而引起的，而是重視不夠、工作不力、監(jiān)督失控等造成的。這，就不能單純地就問題分析問題，而必須從深層次分析原因、尋找問題癥結(jié)。
而最應(yīng)引起關(guān)注的原因，毫無疑問，就是“壟斷”，是壟斷讓中石油不怕負(fù)面新聞，是壟斷讓中石油不怕?lián)p失，也是壟斷讓中石油可以忽視任何地方政府和監(jiān)管部門的監(jiān)管和警告。因?yàn)椋粔艛鄳T壞了的大型國有企業(yè)，特別是高度壟斷的大型國有企業(yè)，是不會(huì)在乎外界怎么議論、怎么不滿的。評價(jià)再差、指責(zé)再多，他們照樣活得有滋有味，甚至活得更滋潤。而在地方普遍患上“政績饑渴癥”的情況下，像中石油這樣手握巨額資金的壟斷企業(yè)，就更是地方政府寵愛有加、巴結(jié)有加的投資爭取者了。反正國家的錢，投在哪都一樣，自然會(huì)把地方政府的“忠心”和一切手續(xù)“從簡”放在第一位，這也是為什么大連有關(guān)方面安全警示發(fā)出一年，但中石油不全面整改的主要原因之一。
我不想對此次爆炸事故上綱上線，但從對國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的角度考慮，還是希望有關(guān)部門能對此次事故作全面、深入的調(diào)查和分析，對相關(guān)責(zé)任人作嚴(yán)肅的處理和責(zé)任追究，是時(shí)候讓中石油對之所以負(fù)面新聞不斷、事故頻發(fā)作一個(gè)交代了。
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