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    G20:中國與世界共擔當
    2010-06-21   作者:明金維  來源:經濟參考報
     

     
      財經觀天下

        二十一世紀第一個十年末,一場號稱百年一遇的國際金融危機席卷全球、震撼世界。同時囊括世界主要發達經濟體和主要新興經濟體的二十國集團(G20),順應時勢,強勢崛起,從一個默默無名、松散的國際組織,一舉發展成為“國際經濟合作的主要平臺”。
      而中國,作為世界上最大的發展中國家,同時也是最具增長潛力和最富經濟活力的主要新興經濟體,從2008年11月15日二十國集團第一次峰會開始,在過去19個多月里,與二十國集團其他成員攜手合作,共克時艱。這19個多月,是國際社會攜手應對危機取得明顯成效的非常時期,也是中國與世界在危急關頭共同擔當的非常時期。
      在2007年夏美國次貸危機爆發后,世界經濟和金融形勢波譎云詭,風險不斷增大。
      作為危機的發源地和重災區,發達國家從一開始就力圖加強國際合作,共同應對危機。但此時他們突然發現,主要由發達國家組成的西方七國集團(G7)已無力獨自應對挑戰。
      當時,一些西方經濟學家坦言,沒有中國等主要新興經濟體的參與,國際金融危機之下,許多全球性經濟問題根本無法得到解決。而遍尋各個國際組織,惟有同時囊括美國、日本和歐盟等主要發達經濟體以及中國、印度和巴西等主要新興經濟體的二十國集團,才具有令人信服的廣泛代表性和關鍵影響力。
      正是在這種背景下,二十國集團走上歷史前臺。2008年11月15日,二十國集團第一次峰會在美國首都華盛頓舉行。這是中國等新興經濟體第一次以平等的身份,在一個全球頂級官方平臺上,與發達經濟體協商世界經濟大事。
      特別值得一提的是,就在二十國集團華盛頓峰會前,中國在實施適度寬松的貨幣政策的同時,重啟積極財政政策,并出臺了約4萬億元人民幣的投資計劃。中國國家主席胡錦濤在與會期間,發表了題為《通力合作 共度時艱》的重要講話,并明確提出,為有效應對這場金融危機,世界各國應該增強信心、加強協調、密切合作。
      在華盛頓峰會過后,二十國集團在協調國際社會應對危機方面的作用和優勢開始廣為國際社會所接受。僅僅四個多月之后,2009年4月1日,二十國集團第二次峰會又再次在英國首都倫敦舉行,力求進一步鞏固危機應對成果,實現世界經濟早日復蘇。
      到2009年9月24日至25日二十國集團第三次峰會在美國匹茲堡舉行時,與會領導人面臨的主要問題已是,如何確保世界經濟強勁、均衡和可持續增長。
      在匹茲堡峰會之前和之后,中國推出一系列擴大內需、調整結構、促進增長、改善民生的政策措施,并取得成效。中國擴大內需、調整經濟結構的政策措施,也受到國際社會好評。
      在二十國集團框架內,中國呼吁國際社會加強合作,沉著、冷靜應對危機,促進世界經濟強勁、均衡和可持續增長,充分展現了一個負責任大國的形象。
      在匹茲堡峰會上,二十國集團在機制化方面取得突破,并被提升為“國際經濟合作的主要平臺”。與此同時,匹茲堡峰會還就改革世界銀行和國際貨幣基金組織提出了具體目標,以適應變化后的世界經濟格局,增加中國等新興經濟體代表權和發言權問題受到重視。
      時至今日,當二十國集團第四次峰會將于2010年6月26日至27日在加拿大首都多倫多舉行之際,世界經濟再次受到歐洲債務危機的新沖擊,面臨新的不確定和不穩定因素。此時此刻,如何在“危機后”時代謀劃世界經濟和金融體系的持續穩定、繁榮,至關重要。
      在過去19個多月里,二十國集團和中國都走過了一條非同尋常的道路。對于二十國集團而言,這是一個國際組織順勢而為、重新定位、最終崛起之路;而對于中國而言,則是一個發展中大國在世界經濟危難關頭參與新的國際經濟格局打造、發揮負責任影響的探索之路。毫無疑問,在即將召開的二十國集團多倫多峰會上,中國將再一次與世界共同擔當,謀求危機過后世界經濟和金融體系的長期穩定和繁榮。

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