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地王再現，央企為何能獨占鰲頭

2010-03-17 　　作者：周俊生　　來源：中國青年報

    3月15日上午，北京國土局交易大廳內上演一出北京“地王”爭奪戰，一天內，首善之區的兩項“地王”紀錄被成功刷新：中國遠洋集團旗下子公司遠豪置業以40.8億元將朝陽區大望京一塊地攬入懷中，樓板價折合每平方米2．75萬元，成為北京樓板單價“地王”；北京中信房產用52.4億元拍得大興區亦莊地塊，加冕北京地產總價新“地王”。
    新“地王”橫空出世，讓翹首盼望高企的房價能夠穩定下來的國人無語。從去年第四季度以來，面對“瘋漲”的房價，中央政府連連出臺調控措施遏制房價，在剛剛召開的全國兩會上，代表委員們的議案提案，都對我國房地產市場的亂象給予了嚴厲批評，總理的政府工作報告也提出了治理房地產市場的工作目標。但是，新“地王”的出現，卻與此形成了觸目驚心的悖逆。在資本與民意的博弈中，資本憑借其強大的金錢力量，肆意嘲笑了“手無寸鐵”的民眾。
    央企頻頻在“地王”爭奪戰中勝出，成為房價“瘋漲”的中流砥柱。不少批評認為，央企此舉與其所肩負的社會責任背道而馳。在缺乏剛性制度約束的背景下，這種批評毫無力量。
    央企積極參與房地產市場，顯然是因為這個市場的前景依然被它們所看好。一段時間以來，不斷有分析家認為我國房地產市場已經出現拐點，甚至即將出現崩盤。這種說法迎合了民間渴望房價下跌的強烈情緒，卻并不符合這個市場的實際情況。同任何市場一樣，房地產商品的價格也須遵從一般的市場供求原則，而從總的趨勢來看，我國城市化、城鎮化趨勢已經不可逆轉，隨著戶籍制度的逐步松動，中小城市人口向大城市集中、農村人口向中小城市甚至大城市集中將表現得越來越明顯。另外，即使是已經擁有住房的城市人口，隨著其經濟收入的不斷增加，也有改善住房以提高生活質量的需求。這些因素都對房地產市場形成強有力的支撐。但是，我國的住房建設由于土地供應的制約，顯然很難滿足這種不斷增長的住房需求。盡管在一段時間內，商品房價格會有起有落，但從長期來看，我國房地產市場的上升是難以逆轉的。這些積極參與土地拍賣從而成為新“地王”的央企，顯然是有市場眼光的。
    孤立地看，央企作為一個企業，似乎有理由參與土地拍賣，并且有理由通過競標拿到土地。但是，我國的央企，大多憑借國家所具有的剛性行政權力，在市場中處于絕對優勢地位，甚至壟斷地位，無論在資源的占有還是產品定價上，都不需要面對殘酷的市場競爭。在目前銀行信貸資金嚴格禁止流入房地產市場的政策遏制下，央企能夠在土地拍賣市場上獨占鰲頭，輕松地拿出幾十億元資金拍地，足見其“壟斷紅利”之豐厚。在此背景之下，央企成為房地產競拍場上的主角，從根本上說，不僅不符合市場經濟的原則，反倒是對市場經濟公平原則的一種破壞。當它把這種“壟斷力”運用到房地產市場之時，其破壞力也就隨之顯現。
    “地王”頻現，也說明對房地產市場的調控有多么困難。在缺少對央企進入房地產市場進行制度約束的情況下，在對土地拍賣缺少規范的情況下，特別是在地方政府依賴于土地拍賣而增加財政收入的背景下，當一塊塊土地通過拍賣而成為不斷刷新的“地王”之時，民眾的“蝸居”夢只能越來越遠。

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