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| 2010-03-17 陳鳳霞 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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有關(guān)機(jī)構(gòu)在2009年發(fā)布了中國(guó)3000家族財(cái)富榜總榜單，3000個(gè)家族財(cái)富總值16963億元，平均財(cái)富5．654億元。進(jìn)入總榜單的1萬(wàn)個(gè)家族，財(cái)富總值21057億元，平均財(cái)富值2億元。調(diào)查顯示，72.35％的受調(diào)查者認(rèn)為，“新富家族”成功得益于“改革較為寬松的政策環(huán)境”。引起公眾反感的是某些“新富家族”的發(fā)家方式以及獲得財(cái)富后的一些行為。有75.56％的受調(diào)查者認(rèn)為，官商交織最影響“新富家族”群體形象。對(duì)于“新富家族”，86.5％的受調(diào)查者的最大憂慮是如何實(shí)現(xiàn)與“公權(quán)力”的切割。（人民論壇3月16日）
另?yè)?jù)報(bào)道，過(guò)去10年，共有1330名企業(yè)家登上“胡潤(rùn)百富榜”，這些企業(yè)家中有48名曾發(fā)生了變故，其中所謂的“問(wèn)題富豪”有19名，被公眾戲稱為“殺豬榜”。與“公權(quán)力”聯(lián)系過(guò)于緊密，這是一些“新富家族”興于此，敗亦如此的根本所在。“新富家族”與“公權(quán)力”關(guān)系過(guò)于緊密的問(wèn)題，表面上是“新富家族”潔身自好的問(wèn)題，實(shí)際上還是“公權(quán)力”利益化的結(jié)晶。
對(duì)此，最容易讓人想到的是增加制度的透明度，以公開(kāi)的方式消除權(quán)力腐敗。然而，回溯“新富家族”的致富歷程，雖不乏官商暗中勾結(jié)這樣見(jiàn)不得陽(yáng)光的現(xiàn)象，但也有以利益植入方式，透過(guò)公開(kāi)政策實(shí)現(xiàn)瞬間發(fā)展壯大。前兩年，“期權(quán)腐敗”一度引發(fā)公眾的高度關(guān)注，而商務(wù)部條法司原巡視員郭京毅通過(guò)制訂政策之機(jī)，為特殊對(duì)象謀取利益的案例，再一次讓人看到政策利益植入潛藏的危機(jī)。春晚的廣告植入之舉招致公眾諸多質(zhì)疑，而政策中的利益植入遠(yuǎn)比這個(gè)巧妙得多，比如“期權(quán)腐敗”者任上似乎還很廉潔。
眾所周知，機(jī)會(huì)公平是社會(huì)公平的重要內(nèi)容之一。政策中的利益植入現(xiàn)象本質(zhì)上是通過(guò)權(quán)力壟斷市場(chǎng)信息和機(jī)會(huì)，靠差別化待遇的偏食來(lái)喂壯特定對(duì)象。切割“新富家族”與“公權(quán)力”的聯(lián)系，必然直面權(quán)力壟斷問(wèn)題。我們常講，一個(gè)與社會(huì)進(jìn)步趨勢(shì)相吻合的政策，本應(yīng)就是各種利益交匯和充分博弈的結(jié)果。充分博弈反映到政策制訂層面，其實(shí)就是對(duì)權(quán)力的重新洗牌和配置。雖然政策中的利益植入現(xiàn)象存在較強(qiáng)的隱蔽性，但如果這些政策確實(shí)能夠做到充分醞釀，尤其是盡可能包容更多利益群體的聲音，政策的私利性難度自然大大提升。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)原罪的聲討已告一段落，或許我們可以寬容過(guò)去市場(chǎng)體制欠缺下，民企艱難實(shí)現(xiàn)原始積累的那種扭曲發(fā)展路徑。然而，歷經(jīng)30多年的改革開(kāi)放，市場(chǎng)機(jī)制理論上得到極大完善，如果這種發(fā)展模式依然大行其道，或者成為未來(lái)“新富家族”實(shí)現(xiàn)原始積累的“第一桶金”，就不能不引起我們的警惕了。
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