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| 2010-03-16 博主 周英杰 來源:搜狐網-搜狐博客 |
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最近，四川巴中市巴州區白廟鄉政府公示出今年1月份公務開支明細表，詳細地記錄了每分錢公務花費，而且就連“花1.5元購買信紙”，招待上級官員煙酒都悉數公布。如此透明，被網友稱為“政府全裸第一例”，更有網友建議將這個鄉政府的做法“在全國推廣”。3天時間引來全國30萬網友關注熱議，（3月15日《新京報》）于此可見，在政府財政預算收支公開問題上，全國民眾的殷切期盼之情是多么的強烈。
眾所周知，政府的財政收入不是從天上掉下來的，它的一個很重要的來源是全體納稅人所貢獻的稅收。政府之所以征收這部分錢，本意也是用之于社會的公共事務上面。既然如此，這筆龐大的收入到底是如何花費的，花費在了什么地方，有沒有花費在不合適的地方，存在不存在鋪張浪費和跑冒滴漏等問題，這些理應定期向全體納稅人有個明確的交代才是。這是作為“公仆”的現代政府所必須履行的職責，順理成章，責無旁貸。在具體實踐中，對于一個現代社會的現代政府來說，將全部財政預算開支情況向民眾公開，自覺接受群眾的質詢和監督，也早就已經成為政府運作的一個基本制度保留下來。
但在國內，由于種種歷史原因造成了這方面的基本制度建設一直沒有實質性的突破。盡管這些年來，包括兩會代表和委員在內的民眾要求財政預算開支公開的呼聲日漸強烈，各級政府也積極承諾盡快將這項工作落到實處，但從整體上看，這項工作迄今仍然還是“雷聲大，雨點小”，推進進度明顯遲緩甚至于停滯。
不可否認的是，在政府財政預算收支公開化的過程中，的確存在著這樣那樣的技術性問題，但這些枝節性質的問題顯然不是這項制度不能有所突破的關鍵。事實上，對這一制度一旦大規模推開后，政府將可能面臨的來自于民眾的更多的質疑和批評的擔心，才是制約這項制度盡快付諸實施的主要障礙。不過，聯系到此番白廟鄉政府這個“第一個吃螃蟹者”目前所面臨的局面，似乎主要的還是民眾的叫好之聲。于此可見的是，在政府財政預算收支公開化的問題上，所可能出現的各種“副作用”，可能并沒有一些人所想象的那么嚴重。擔心由此增加社會的不穩定因素，基本上也都是些杞人之論。恰恰相反，如果各地的政府都能像白廟鄉政府這樣公開財政收支情況，只能化解各種不必要的誤解，進一步密切干群關系，促進整個社會的和諧穩定。
總而言之，白廟鄉政府這只“麻雀”的標桿意義充分說明：政府財政預算開支透明化、公開化“是不為也，非不能也”。只要有決心，有膽識，本著真正為政府和人民負責的態度，完全有條件盡快落到實處。 |
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