后金融危機時期的“五化”

　　通過對形勢的思考，李曉西進一步展開談到后金融危機時期的“五化”。這里所說的“五化”，就是工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化，這是十七大報告里提出的。其中，著重談了工業化、城鎮化和市場化。
　　首先談到工業化
　　他說，目前，中國處于工業化和城鎮化兩個中期。由于中國現在所處的階段工業化還沒有完成，所以應對國際金融危機，既要考慮短期措施，同時也要考慮中國必須要完成工業化。但是由于危機，進行工業化就越發需要變通的思維，最大的變通思維就是新型工業化概念的提出。
　　所謂新型工業化，是對工業化的廣義化，包括了三產、一產，包括了持續發展。堅持走新型工業化道路非常有必要。中央把實施產業調整和振興規劃作為近期應對危機與長期調整結構的重要環節。事實上，推進工業化與克服當前經濟困難，具有內在的緊密聯系。比如，產業結構調整與消費率提高密切相關，特別是提高第三產業比重有助于提高消費率。在今年上半年的經濟恢復中，工業的止跌回升起到了重要作用。而從中長期看，我國正處于工業化中期階段，繼續完成工業化是相當長一個時期我國經濟增長的最大動力。但是，如何使政府主導的高速工業化轉變為市場調節的均衡增長的工業化？如何走新型工業化道路，即實現節能、環保、保護資源的工業化？這些問題，還需要我們在實踐探索中加以解決。
　　有人問我，未來十年中國經濟發展的顏色是黑是白色，還是混合色？我認為，未來十年中國發展要帶上更多的綠色。因為中國經濟發展這么多年來，黑色的東西確實多，能源、礦產，消耗量確實大，這么發展下去，我們就不能持續了，為了未來的可持續發展，現在必須要搞綠色經濟，綠色經濟是個世界潮流，并不是我們為了應對金融危機才提出來的。這也不是我們一個國家的事情，是全球的，面對氣候變暖這樣嚴峻的問題，我們講新能源或者碳交易排放、減排等等，這都是必須做的。我們的海水55%被污染，河水50%以上被污染，這是非常嚴峻的。綠色經濟將不僅是新的經濟增長點，還會給我們子孫后代帶來福祉。
　　城鎮化是另一個重要話題
　　對此，李曉西講了兩個方面。其一是積極推進新型城鎮化。他說，加快城鎮化進程，改變城鄉二元經濟結構，不僅是長期的戰略任務，而且是克服當前經濟困難的重要途徑。如果城鎮化能夠健康順利地推進，那么，消費需求的提高和服務業的發展都會更快一些。因此可以說，推進城鎮化是鞏固經濟企穩回升勢頭的重要途徑。我國提高城鎮化水平還有較大空間。據測算，2010年我國城鎮人口比重為46.5%左右，2014年可能超過50%，2020年將達到60%以上。這提示我們，應把推進城鎮化放在更加突出的位置上，盡全力抓好。特別應大力推進新型城鎮化，重視推廣成都等地城鄉統籌的經驗，防止出現損害農民利益等弊病，使城鎮化既為近期的保增長作出應有貢獻，更對中長期的經濟平穩較快發展發揮積極作用。其二，實現城鄉統籌。首先，城鄉統籌就是一個大的資源配置，它涉及到將城市和農村的資源統籌來進行一個安排。在這個統籌和配置中，如果要講占多大的比重這是一個事后的東西，事先比較難以準確判斷，因此我們在制定規劃時要留有空間。其次，資源配置要靠市場力量和政府力量合起來配置。市場化為動力是資源配置中最重要的。比如一個項目，它價格上去了，利潤多了，市場資源自然就會多給它配置。反過來如果它沒有客人，它的價格也不被大家認可，那么即使全靠政府的力量配置資源，也是支持不住的。這就是市場的強大力量。
　　但光靠市場的力量也不行，政府也要在幾個方面投入。比如說基礎設施的投入。在政府的力量支持它以后，它有了活力靠自己就能活了，走上了良性循環了，政府配置資源力量就可以減弱。因此我們講，資源的配置應以市場為主，政府引導。一個是基礎作用，一個是引導作用。
　　第三方面，市場化
　　要加快推進市場取向的經濟體制改革。可能有人會說，這次國際金融危機不就是市場長期非理性繁榮的產物嗎？為什么此時還要強調市場取向的改革呢？這是因為，只有堅持改革開放，才能把握好我國經濟在經濟全球化進程中的定位，才能處理好公平與效率的關系問題，才能完善社會主義市場經濟體制，才能實現經濟社會全面協調可持續發展。一個簡單的道理是：沒有一個充分發育的市場，沒有總供求的均衡，就來討論實現消費與儲蓄比率的合理化，是缺少客觀依據的。我們絕不能犯矯枉過正的錯誤。