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張熙玲是天津市寧河縣東棘坨鎮史莊中心小學的教師。去年10月，她在縣城里的房子被列入拆遷范圍。由于認為補償標準對自己不利，張熙玲一直不同意在拆遷補償協議上簽字。但沒想到，她的工作竟因此受到了影響，教育局通知對其實行停課處理。
誰都知道，株連是封建社會的惡行，是與法治原則背道而馳。記得2003年，湖南嘉禾因搞株連式拆遷，受到國務院問責和社會輿論的口誅筆伐。然而，時隔七年，2010年伊始，先是山東聊城東昌府區政府采用株連40多名公職人員的手段，強迫簽訂拆遷協議，又聞張熙玲因不同意在拆遷補償協議上簽字被停課的消息。它再一次讓人見識了權力的暴戾、強勢拆遷的彪悍。
相對于那些被損害的被拆遷戶來說，公職人員的手中多少掌握著一些公共資源，這是他們的強勢一面；但在更高權力者面前，他們又是地地道道的弱者。
孟德斯鳩說過，一切有權力的人都容易濫用權力。從本質上來看，株連式拆遷大行其道的罪魁禍首還在于“權力通吃”，其重復上演的根源無疑是權力扭曲的生動再現。縱觀曾經出現的一些株連式拆遷事件，地方政府“以地生財”政績觀是其病根。“以地生財”的錯誤理念使一些地方政府只顧征地換錢而漠視民生，為了征地拆遷不惜違法違規。這無疑是與以人為本、執政為民的理念相悖。更可怕的是，強權之下壓根沒有強者。今天是基層公職人員在政府的命令下受累于株連，明天就可能是區長在市政府、鎮長在縣政府的命令下受株連。 |