經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

[議事壇]公權(quán)不要介入“開瓶費(fèi)”之爭

2009-03-20 作者:楊濤來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　3月14日，河南省人大常委會舉行《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(修訂草案)》立法聽證會，50多名代表進(jìn)行聽證，并熱辯“開瓶費(fèi)”問題。(《河南商報(bào)》)
　　“開瓶費(fèi)”是一個(gè)立法應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎進(jìn)入的領(lǐng)域。因?yàn)椋欠袷杖　伴_瓶費(fèi)”完全是一個(gè)市場主體意志自治的問題，是一個(gè)公民之間自愿交易的私域，在這個(gè)領(lǐng)域，不存在任何強(qiáng)制、壟斷，交易的雙方，可以完全憑借自愿選擇是否交納“開瓶費(fèi)”，立法沒有理由加入強(qiáng)制性的規(guī)定。
　　在市場主體雙方地位平等、交易自愿和沒有壟斷的情形下，通過市場的博弈，完全可以解決“開瓶費(fèi)”的爭議。如果消費(fèi)者認(rèn)為商家收取“開瓶費(fèi)”不當(dāng)，他可以選擇“用腳投票”，到不收取“開瓶費(fèi)”的地方消費(fèi)，總有一些商家會用不收取“開瓶費(fèi)”來吸引消費(fèi)者；反之，如果商家堅(jiān)持要收取“開瓶費(fèi)”，他肯定能用更好的服務(wù)來吸引消費(fèi)者來“自投羅網(wǎng)”，消費(fèi)者愿意付出“開瓶費(fèi)”，肯定也是認(rèn)可商家的服務(wù)。“己所不欲，勿施于人。”：假設(shè)你自己開了一家餐館，而每個(gè)食客都自帶酒水，你是否愿意？市場的充分競爭能解決“開瓶費(fèi)”問題，這一原理也適用于清潔餐具費(fèi)、旅店12時(shí)退房等爭議。
　　立法者當(dāng)向司法者學(xué)習(xí)權(quán)力的謙抑。成都和北京的兩場關(guān)于“開瓶費(fèi)”的訴訟，雖然結(jié)果都是消費(fèi)者贏得了官司，但是，司法官判決商家敗訴原因在于：“酒樓沒有事前明示消費(fèi)者收取開瓶服務(wù)費(fèi)，侵犯了消費(fèi)者的知情及公平交易權(quán)”；至于“開瓶費(fèi)”問題本身，判決書表示“開瓶費(fèi)涉及到行業(yè)慣例，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析”，從而將這一問題交回了市場進(jìn)行博弈。

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