侵權責任法已列入全國人大常委會的立法計劃，草案中規定，網絡用戶、網絡服務提供商或者網絡內容提供商由于過錯，利用網絡從事侵害他人權利、法益的，應當承擔民事責任。
網絡服務根據所提供的內容不同，網絡服務提供商可分為提供聯機服務的網絡服務提供商和提供內容服務的網絡服務提供商，前者指僅提供聯機、接入等物理基礎設施服務的網絡服務提供商，后者指提供大量各類作品、新聞等信息內容的網絡服務，包括BBS、聊天室等有關內容服務的網絡服務提供商等等。由于這兩類網絡服務提供商對網絡信息進行編輯控制能力有所不同，其所應承擔的法律責任也應不盡相同。
有鑒于此，侵權責任法有關網絡侵權責任的界定，理應從以下兩個目的出發：一方面，要依法制止和制裁利用網絡從事侵權的行為；另一方面，要給網絡服務提供商提供一個法律責任的“安全港灣”。如明確網絡用戶、網絡服務提供商對利用網絡從事的侵權行為的歸責原則采用過錯原則，不使其輕易承擔過重的責任。
對于網絡服務提供商而言，唯一的可行辦法就是通過軟件技術對所有信息進行過濾，但即使高水平的軟件技術也無法分清一個作品是否屬于版權作品、信息上載者是否為合法版權人等一系列屬于法律范疇的問題。因此，在網絡侵權責任界定方面，對網絡服務提供商適用過錯責任原則，這個前提不僅能夠要求網絡服務提供商對網絡信息內容負有監控義務，同時也能夠避免影響網絡這一新生事物的生存與發展。 |
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