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    警惕公權(quán)私用的貪官禍國(guó)殃民
        2008-05-05    本報(bào)記者:侯嚴(yán)峰    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
      湖南省郴州市原紀(jì)委書(shū)記曾錦春受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案近日公開(kāi)審理。檢察機(jī)關(guān)指控,曾錦春擔(dān)任市紀(jì)委書(shū)記期間,單獨(dú)或伙同其家人收受他人賄賂3152多萬(wàn)元,另有960多萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源。
      不少人對(duì)曾錦春公權(quán)私用的犯罪事實(shí)心存疑問(wèn):一個(gè)市紀(jì)委書(shū)記,本應(yīng)是人們依靠和敬重的反腐先鋒,而他為何淪為欲壑難填的腐敗貪官?一個(gè)監(jiān)督他人的領(lǐng)導(dǎo)干部,在長(zhǎng)達(dá)近10年時(shí)間,大肆侵吞不義之財(cái),難道就沒(méi)有人對(duì)他實(shí)施監(jiān)督?
      在法庭上,公訴人歷數(shù)了曾錦春40多項(xiàng)受賄、索賄行為,樁樁件件,令人發(fā)指。這個(gè)顯赫于郴州、作亂于地方的原市紀(jì)委書(shū)記,利用手中的黨紀(jì)監(jiān)督大權(quán),在礦產(chǎn)開(kāi)采權(quán)承包、工程招投標(biāo)、干部任用、案件查辦等方面,用公權(quán)謀私利的丑惡嘴臉,在大量事實(shí)面前暴露無(wú)遺。
      私欲膨脹、執(zhí)法犯法,是曾錦春腐敗墮落的根本原因。創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,是黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)主要職責(zé)之一,而曾錦春卻把公權(quán)當(dāng)成了謀取私利的工具。郴州的不少企業(yè)曾經(jīng)被納入市紀(jì)委“掛牌保護(hù)”單位,他們打著“保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”的幌子,實(shí)際則是曾錦春聚斂錢(qián)財(cái)?shù)募總z。凡是被市紀(jì)委“保護(hù)”的企業(yè),任何執(zhí)法部門(mén)都不能查,誰(shuí)查市紀(jì)委的人就找誰(shuí)“談話”,一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)負(fù)責(zé)人因此長(zhǎng)期得到庇護(hù)。
      擁有監(jiān)督他人的“生殺”大權(quán),自己卻可以置身監(jiān)督之外,使曾錦春一步步滑向罪惡的淵藪。曾錦春任郴州市紀(jì)委書(shū)記時(shí),還兼任市礦山秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人等“肥缺”。正是紀(jì)檢監(jiān)督、礦山整頓這兩把“殺手锏”,成為他濫權(quán)斂財(cái)?shù)睦鳌M徶校瑱z察機(jī)關(guān)列舉曾錦春受賄的罪行中,大多與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)有關(guān)。正因?yàn)槿绱耍\春在當(dāng)?shù)赜辛艘粋(gè)盡人皆知的別名——“曾礦長(zhǎng)”。“雙規(guī)”是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查黨員干部的方式之一,曾錦春翻云覆雨,一方面借用權(quán)利幫礦老板打通關(guān)節(jié),一方面讓一些有問(wèn)題的干部用錢(qián)在“雙規(guī)”和“解除雙規(guī)”之間作選擇。
      營(yíng)造良好“政治生態(tài)”,是有效監(jiān)督黨員干部的重要措施。然而,曾錦春的專(zhuān)橫跋扈,導(dǎo)致郴州一些黨員干部升遷靠“門(mén)路”,消災(zāi)靠“破財(cái)”,這使得游離于監(jiān)督之外的曾錦春更加有恃無(wú)恐、肆無(wú)忌憚。永興縣一名鎮(zhèn)干部被市紀(jì)委“雙規(guī)”后,馬上委托朋友給曾錦春送上數(shù)萬(wàn)元,請(qǐng)求對(duì)其解除“雙規(guī)”。“取人錢(qián)財(cái),替人消災(zāi)”,深諳此道的曾錦春隨即對(duì)這名干部作出免于處罰的決定。反之,對(duì)那些不懂“世故”的黨員干部,曾錦春的“雙規(guī)”可以信手拈來(lái)。
      實(shí)際上,對(duì)于曾錦春腐敗墮落的行徑,組織有覺(jué)察,群眾有反映;但是,由于對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督缺位、不到位,還是讓這個(gè)貪官在人們的注視下一次次逃脫了應(yīng)有的懲罰。這說(shuō)明,權(quán)力過(guò)于集中而又得不到有效監(jiān)督,是曾錦春膽大妄為、以身試法的重要原因,也說(shuō)明對(duì)公權(quán)的社會(huì)監(jiān)督方面還存在不少漏洞。
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