近日，陜西志丹縣數人因一條短信被處分，其中4名科級干部被免職。據稱，該短信有辱罵政府機關領導干部內容。公安機關調查后，李某、孫某編發并傳播此條手機短信，捏造事實誹謗他人，該短信流傳后，嚴重地損害了他人的人格和名譽，已觸犯《刑法》，涉嫌誹謗罪，被依法逮捕。
刑法的規定，誹謗罪，告訴的才處理，嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。顯然，這起案件，即使當事人涉及誹謗，那也是對當地領導人的人身攻擊而已，并不涉及“嚴重危害社會秩序和國家利益”，因此，公權力根本就沒有理由主動介入，進行拘留、逮捕。正確的做法是，如果當地領導人認為自己被人誹謗了，那么請公證部門進行公證，請律師調查取證，而后向人民法院提起刑事自訴，要求追究誹謗者的刑事責任和民事責任。
刑法規定誹謗案為自訴案件，其本意就在于，雖然誹謗這種行為對當事人甚至社會都有一定的危害，但畢竟它危害比較小，而且主要是對公民個人的危害，其本質上是一件公民之間的糾紛，是一件私事。普通公民遇到誹謗，要自己向法院起訴；而地方政府領導，僅僅因為身份是重要官員，公安司法機關就主動介入，這如何能體現“法律面前人人平等”。
早在“彭水詩”案，當地領導人受到相應處理后，我就指出，這只是個案的勝利，司法的“地方化”、“行政化”不解決，這種事仍有可能發生。 |
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