安徽省蕪湖市一家公司偽造證書憑空捏造“國外先進環保設備”，近年來在政府招標采購中多次獲得大額定單，再組織作坊式小廠大肆造假獲取暴利。記者在調查中獲知，這種牟利方式已日益被一些不法商人當作“高利潤”產業，政府采購亟需完善相關政策措施對此嚴加防范。

投標掛“洋貨”“羊頭”

　　據蕪湖市市容局副局長李躍東介紹，蕪湖市近年來城市發展速度加快，為解決環衛設施跟不上形勢的問題，市財政實行以獎代補鼓勵、支持市容部門購買大型先進環衛設備，從2005年開始每年進行一次環衛設備政府招標采購。
　　蕪湖碧朗環境科技有限公司是蕪湖市環衛設備中標金額最大的商家之一，僅2006年就中標520多萬元，2005年也中標數百萬。在蕪湖市招標采購交易中心2006年11月發布的“市容局所需大型環衛設備采購項目”中，這家公司中標二包、三包、四包，主要負責提供垃圾壓縮設備。記者從蕪湖市市容局了解到，這批設備是蕪湖碧朗公司從法國進口的，已經采購到位，貨款也已撥付。
　　據蕪湖市政府采購代理處的投標文件，蕪湖碧朗公司提供的垃圾壓縮設備為“法國碧朗原裝進口”、“全部配件為原廠制作”。投標文件還注明“我公司是法國碧朗公司直接授權的代理商”，而“碧朗垃圾壓縮設備在同類產品中以其優秀的品質、穩定的運行在世界銷售市場上一直名列首位”。蕪湖碧朗公司還提交了法國碧朗“制造廠家資格聲明”、“授權書”。
　　按投標文件標明的法國工廠地址，記者請一家國內咨詢公司委托中法企業資信調查機構科法斯(COFACE)公司在法國進行信息查詢、實地調查。科法斯出具的書面調查結果是，法國根本就不存在碧朗公司，投標文件中注明的工廠地址是一家小服裝店。調查人員向法國駐廣州總領事館經濟處電話查詢，得到的答復也是法國沒有這家公司。
　　一位曾在蕪湖碧朗工作過的銷售人員告訴記者，他辭職也是因為感覺這家公司“不太對勁”。據他介紹，投標文件中法國碧朗的資格聲明、授權書都是公司工作人員電腦偽造的。

供貨賣假貨“狗肉”

　　蕪湖碧朗公司賣給蕪湖市的數百萬元環衛設備究竟產自何處？記者多方查詢得知，這一批批“進口先進設備”實際上是廣東佛山、深圳等地的幾家私人作坊式小廠七拼八湊偽造而成。
　　記者拿到今年3月份蕪湖碧朗向廣東佛山市南海建華機械有限公司支付貨款的銀行支付系統專用憑證、建華公司開具給蕪湖碧朗的增值稅專用發票。這些票據顯示，蕪湖碧朗曾在建華公司定制了多套垃圾壓縮設備。　　
　　蕪湖碧朗公司一位技術員告訴記者，所謂的“法國碧朗”就是建華公司按蕪湖碧朗的要求偽造的，他親眼見證了造假全過程。據他介紹，這家私人小廠位于佛山南海的一個小村里，廠房是自搭的兩個鐵皮大棚，幾臺七八十年代破舊設備，一二十號工人，沒有專業技術人員。他說：“我在廠里沒見到任何法國進口部件，垃圾壓縮設備關鍵部件是電機和液壓閥組，廠里買來國產電機，磨掉了上面的中文標識，當時我在場，液壓軟管是廠里自己做的。”
　　建華公司只是受蕪湖碧朗公司委托生產假冒偽劣進口環衛設備的幾家小廠之一。碧朗公司一位工作人員介紹說，公司進駐蕪湖幾年來，造假的胃口越來越大、手段越來越嫻熟，最初是通過一些小廠翻新二手進口設備，以高價賣給政府部門，后來是冒用一些國際知名品牌，委托深圳龍港等地的小工廠仿造，現在用法國碧朗的名義則是赤裸裸的憑空捏造了。

政府招標采購制度待完善

　　蕪湖碧朗公司的造假欺詐引起蕪湖市委、市政府有關領導高度重視，指令紀檢部門介入調查，公安部門也成立了專案組，這家公司三名責任人已被刑事拘留，案件正在進一步深查中。蕪湖市招標采購交易中心管委辦主任丁江濤表示，政府采購部門接到舉報就會一查到底。李躍東說，最終查實蕪湖碧朗的造假行為后，市容部門將嚴格追究。
　　據曾在蕪湖碧朗公司工作過的銷售人員介紹，因以進口先進設備名義中標，蕪湖碧朗的報價比國產設備要高出很多，但因實際上是委托小廠造假，成本非常低，公司從中可獲取暴利。公司2006年中標的一批設備，中標金額320萬元，委托南海公司生產，成本只需80萬元左右。
　　花的是高價，采購的卻是假貨，這些環衛設備故障率相當高。位于蕪湖的安徽師范大學通過政府招標采購了蕪湖碧朗的偽劣垃圾處理設備。據一位環衛設備維修人員介紹，前不久這套設備壞了，5天后才修好，1萬多人的學校南校區小操場堆滿了垃圾，廣大師生飽受其苦。今天3月份投入運行的鳩江區神南垃圾站也是用蕪湖碧朗的設備，設計日處理垃圾25噸，目前實際日處理3噸。據設備維護人員介紹，半年多時間里，這套設備因故障不能正常使用的時間已達一個月，帶故障運轉時間近兩個月，“現在還是低負荷運行，如果是滿負荷，這批設備就完蛋了。說是使用壽命是8年，從實際情況看，滿負荷運轉不會超過3年”。
　　廣東省一位多年從事進口設備代理的供貨商告訴記者，堵住假冒進口設備混入政府采購其實并不難。據介紹，正規進口設備必須要有海關進口記錄，如進口設備報關單、完稅證明、商品檢驗檢疫證明等，而這些材料的真偽，通過海關一查詢就會讓假貨無處遁形。此外，一些外國駐華機構也會提供免費的信用查詢服務。他告訴記者，類似碧朗公司這種不法斂財手段在南方一些地方已漸成“暴利產業”，產、供、銷“一條龍”，上、下游配套齊全，亟需引起高度重視。
　　假冒偽劣產品通過政府采購進入市場，不僅使寶貴的財政資金不能發揮應有效益，也有損政府采購的公正、權威性。記者從安徽省政府采購管理部門了解到，目前我國招標采購相關法律法規中，并未要求供貨商必須提供海關進口記錄，也未硬性要求招標代理機構、購買使用單位查詢真偽，這會給一些不法商人以可乘之機，相關政策法規需要盡快完善。