經濟參考報

遲送錄取通知書錄取學校應擔責

2007-07-13 方園來源:經濟參考報

　　2006年高考后，吳某被某大學錄取。該校將錄取通知書交郵后，由于郵政部門工作失誤，使吳某沒有及時收到錄取通知書。當吳某匆忙趕到該校報到時，該校以已超過報到時間7天為由，拒絕接收，認為延誤報到時間是郵政部門失職所致，與其無關。學校應否承擔民事責任？應該承擔。
　　一方面，學校招生是一種具有一定行政性質、特殊的民事行為。學校根據國家規定確定其招生標準并向社會公布是一種要約，考生根據學校要求填報志愿則屬于承諾，二者之間形成了一份完整的民事合同，從而確定雙方的權利、義務。就學校而言，其義務之一就是對符合標準并決定錄取的考生，必須確保錄取通知書按時送達。遲延收到錄取通知書致使無法按期到校報到，對考生來說是一種不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，即屬于法律上的不可抗力，《民法通則》第一百零七條規定：“因不可抗力不能履行合同的，不承擔民事責任。”學校拒收考生，實際上就是讓無過錯的考生承擔學校未及時送達錄取通知書的責任，明顯于法無據。
　　另一方面，學校將錄取通知書交郵，屬于委托代理。郵電局代為送達給考生，是根據學校交郵而實施委托行為。很明顯，學校是委托人(被代理人)，郵政局屬受委托人(代理人)。《民法通則》第六十條規定：“被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。”由是觀之，郵政局未按時將錄取通知書送達到考生的行為，也就是學校的行為，其責任必須由學校承擔。當然，學校在承擔責任之后，有權追究郵政部門的民事責任。

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