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| 2007-05-17 作者：秋風(fēng) 來源:新京報 |
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圍繞著貴州茅臺總經(jīng)理喬洪被調(diào)查的傳言已經(jīng)持續(xù)一周，但是，從上市公司到貴州省有關(guān)部門，都保持著一種奇怪的沉默，讓投資者、讓貴州公眾，對這樣一件關(guān)系到自身利害的事件，無從掌握最準(zhǔn)確的信息。
貴州茅臺是一家上市公司。而上市公司對于任何一個法定披露信息的隱瞞或扭曲，都可能使部分或全體投資者作出錯誤決策，從而蒙受程度不等的損失。
因此，現(xiàn)有證券監(jiān)管法律為上市公司規(guī)定了一種強制性信息披露義務(wù)。貴州茅臺確實于5月14日發(fā)布公告稱，喬洪因工作原因調(diào)任貴州省國資委副主任。但是，媒體調(diào)查的結(jié)果卻不能證實公告的這一說法。這一公告是否屬實？
當(dāng)然，這一公告本身就十分奇怪：由一家上市公司率先來宣布省政府一位廳局級干部的人事變動情況。本來，這是政府的義務(wù)。就在上個月，國務(wù)院公布了《政府信息公開條例》。不論按照哪個標(biāo)準(zhǔn)，喬洪是否擔(dān)任貴州省國資委副主任一職，都屬于政府部門應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。
市場有傳言稱，喬洪已經(jīng)受到調(diào)查。貴州省紀(jì)委在接受媒體采訪時也曾經(jīng)證實了這一點，但是，這顯然不是一個正式公告，而涉及一位重量級的國有上市企業(yè)高級管理人員的問題，涉及廳局級官員的問題，是否需要公告？
這樣，喬洪，一位廳局級官員、上市公司高級管理人員，對于茅臺公司具有重要影響的人物，現(xiàn)在究竟是什么身份，是國資委副主任，還是被調(diào)查對象，都成了一個謎。
為什么信息披露、信息公開制度運轉(zhuǎn)不良？關(guān)鍵的原因恐怕是，相關(guān)信息披露制度本身存在不足：未能詳盡地規(guī)定，上市公司或者政府未能履行信息披露、公開義務(wù)，投資者、公眾可以得到什么樣的有效救濟。盡管《上市公司信息披露管理辦法》及《政府信息公開條例》都規(guī)定了監(jiān)督管理與法律責(zé)任，但是，這些規(guī)定過于籠統(tǒng)，過于強調(diào)監(jiān)管部門、政府部門內(nèi)部的監(jiān)督，而忽略了為投資者、公眾維護(hù)知情權(quán)提供便利而有效的救濟渠道。也就是說，缺乏投資者、公眾直接問責(zé)的機制。
喬洪事件顯示了，在保障投資者、公眾獲得相關(guān)信息的權(quán)利方面，現(xiàn)有的制度還有不少漏洞。 |
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