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海峽兩岸城市合作進入大交流時代

2009-05-22 本報記者：鄭良沈汝發來源:經濟參考報

“臺灣地區加上海峽西岸經濟區，一個比肩長三角、珠三角的區域經濟體正在形成，兩岸城市的全面合作恰逢其時�！遍L期呼吁建立“海峽經濟區”的臺北縣政府法律顧問周國代在參加首屆“海峽論壇·縣市主題日”的發言，得到了參加論壇的海峽兩岸46個城市200多名縣市代表的共鳴。
　　目前，福州市已與臺北市簽署加強交流合作共同聲明，廈門市也與高雄市簽署加強合作框架協議。專家認為，應加快海峽兩岸城市群相互融合，推動海峽西岸和海峽東岸城市群聯動發展，形成緊密的經濟利益紐帶，共同促進區域經濟發展。
　　兩岸城市加強交流達成共識
　　18日，以“開展兩岸城市交流、促進區域全面合作”為主題的首屆“海峽論壇·縣市主題日”活動在福州舉行，來自海峽西岸經濟區的廣東、江西、浙江、福建4省份21個城市近百名代表和臺灣25個縣市130多名代表參會，兩岸城市交流、促進區域全面合作、共贏發展成為兩岸業界人士共識。
　　海峽西岸經濟區建設為臺灣產業“西進”提供了契機。周國代說，臺北縣有2萬多家企業，全球金融危機下，不少企業倒閉，制造業等勞動密集型產業亟待轉型。海峽西岸勞動力成本低、相對充足的土地資源、中央新出臺的投資利好政策，為臺北縣企業“融入”海峽西岸經濟區，實現產業對接、優勢互補提供了良好條件。
　　“產業對接將促進兩岸共贏發展。”福州市市長鄭松巖介紹說，近年來，福州承接了以冠捷電子、華映光電為龍頭的臺灣電子制造業轉移和以東南汽車為龍頭的機械制造業轉移，臺商投資從最初的紡織鞋業、食品加工拓展至化工塑膠、機械冶金、電子信息、汽車等領域，從勞動密集型產業逐步轉向電子、汽車、精密儀器等高科技領域。
　　江西鷹潭、廣東汕頭、浙江溫州等海峽西岸經濟區城市都提出，將加強兩岸縣市合作、促進共同發展作為重要發展戰略。鷹潭市常務副市長吳曉軍說，鷹潭正在積極申報“臺資企業產業梯度轉移承接基地”，創辦鷹潭“臺資企業創業園”，為臺商投資做好服務。
　　汕頭與位于臺灣海峽南端的澎湖縣僅一水之隔，自古便是通航通商的“姐妹地”。汕頭市常務副市長鄭人豪說，汕頭將繼續加強與澎湖的交流交往，促進澎湖縣成為汕臺兩地客流、物流中轉點；加強兩地旅游合作，推動汕頭與澎湖的旅游各條航線開通，整合資源，促進旅游線路對接。
　　溫州市政府副秘書長陳偉民說，近年來，溫州與臺灣在經貿、農業、旅游、科技教育和文化藝術方面的交流不斷加強，融入海峽西岸經濟區、增進與臺灣縣市交流合作是今后相互交流的重要內容。
　　兩岸產業對接促區域經濟大發展
　　近日，國務院頒布的《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》為海峽兩岸城市合作提供了強有力的政策支持，《意見》提出要推動建立兩岸產業優勢互補的合作機制，促進兩岸經濟共同發展。
　　本屆海峽論壇舉辦了一系列的產業對接活動。在19日舉行的第二屆海峽兩岸裝備制造業項目對接洽談會上，福建省9地市、19個開發區(工業園)共推出115個招商項目。福建省247家裝備制造業企業開出采購金額約16億美元的清單，同時還推介了福州高新區、福清洪寬機電工業村等一批承接臺灣裝備制造業投資和轉移的工業園區。
　　“臺灣方面對福建省推出的裝備制造業項目實施充滿期待�！迸_灣區機器工業同業公會總干事王正青說，受金融危機影響，目前經濟大環境不好，希望臺灣企業能夠盡快接單，給企業帶來獲利機會。
　　在18日舉行的“海峽兩岸經貿行業協會對接洽談會”上，臺灣電機電子工業同業公會通訊產業聯盟、臺灣食品科學技術學會、臺灣紡拓會、高雄市電腦商業同業公會、臺灣全球運籌發展協會等16個行業協會組織先后與福建的相應機構簽訂了合作協議、交流合作備忘錄或項目對接意向書。
　　全面推進海峽兩岸城市群融合發展
　　福建省社科院專家認為，應加快推進海峽兩岸城市群融合發展，福州、泉州、廈門等中心城市，要與臺灣的臺北、臺中、高雄等都市圈對接，推動海峽西岸沿海城市群、臺灣東岸城鎮群和福建中部城市群聯動發展，提高城市化水平，形成緊密的經濟利益紐帶，推動建立城市聯盟機制。
　　專家認為，大力促進海峽西岸的縣市與臺灣縣市對接，要為經貿往來提供便利，對接縣市可設立固定聯系窗口，加強聯絡溝通，推動群團交流，為雙邊經貿合作提供便利服務；同時要增進產業互補，強化市場開發與對接，注重產業配套，促進對接縣市產業發展。
　　專家建議，應積極拓展海峽兩岸旅游合作，加強旅游資源的宣傳與推介，促進對接縣市發展特色旅游；同時加強服務貿易合作，重點促進物流、商貿、中介服務、財會審計、法律服務、電子商務、動漫游戲、娛樂業、廣告業等領域合作。此外，要促進閩臺金融合作，發揮優勢、積極作為，為對接縣市經商活動、人員往來提供金融服務；加快發展支柱產業和資源優勢產業，實現雙贏發展，進一步提升對接縣市競爭力。

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