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兩岸貨幣清算機制亟待建立
    2008-12-22    本報記者:康淼    來源:經濟參考報

  近日,臺灣富邦金控通過其海外子公司香港富邦銀行投資入股廈門市商業銀行的方案獲得大陸銀監會批準,富邦金控成為首家間接參股大陸銀行的臺灣金融機構,這也標志著海峽兩岸銀行業合作取得突破。
  總部位于福州的興業銀行前不久也通過一項董事會決議:將爭取在一年時間內設立臺北代表處。“如果興業銀行能夠在臺灣設立分支機構,那將意味著兩岸銀行業在實現雙向交流合作方面取得重大突破。”人行福州中心支行有關負責人說。
  今年以來,隨著兩岸關系出現積極變化,兩岸銀行業之間的交流合作也出現新“氣象”。有關專家指出,新形勢下,作為銀行業交流合作的基礎,兩岸貨幣清算機制的建立尤為迫切。

  臺灣富邦金控“曲線”入股大陸銀行

  富邦金控是臺灣第三大金融控股公司,旗下主要子公司包括臺北富邦銀行、富邦產險、富邦人壽、香港富邦銀行、富邦證券、富邦投信等。據富邦金控介紹,香港富邦銀行與廈門市商業銀行簽訂股份認購協議,以每股2.3025元人民幣購買廈門市商業銀行新發行的9995萬股股份,收購廈門市商業銀行約19.99%的股份,交易總額約為2.3億元。
  富邦金控間接參股廈門市商業銀行方案獲批后,其董事長蔡明忠表示,富邦金控成為首家在海峽兩岸和香港完整布局的臺資金融機構,將可為臺商提供完整的金融服務網絡。未來香港富邦銀行可透過與廈門市商業銀行的伙伴關系開展人民幣業務,并在多項業務領域進行合作,初期合作重點在發展臺商業務和消費金融業務。
  “相信將來隨著兩岸監管協議的簽署,臺灣銀行直接參股大陸銀行、直接設立分行、直接設立子銀行等都會成為可行的‘登陸’模式。屆時,兩岸金融服務業的競爭力將得到共同提升。”臺灣國泰世華銀行行長陳祖培說。

  大陸臺商投資聚集區有望成為臺灣銀行業“登陸”的首選

  在兩岸銀行業交流合作方面,位于海峽西岸的福建一直充當“前沿平臺”。這些年來,在兩岸銀行業的共同努力下,閩臺銀行業合作已取得一些成效。
  據福建銀監局介紹,2005年9月,銀監會批復同意福建省臺(港、澳)獨資和合資企業向所在地的農村合作金融機構入股。目前已有7家臺資企業入股福建省6家農村合作金融機構,在全國開創了臺資企業投資入股農村合作金融機構的先河。福建省銀行業協會與臺灣省銀行商業同業公會聯合會之間建立了日常溝通聯系機制,閩臺銀行業之間的民間交流也非常頻繁。
  “兩岸銀行業合作正迎來一個新的機遇。”陳祖培說,“大陸擁有廣大臺商基礎的幾個地方將會率先有所突破。臺灣銀行業將來如果能來大陸設立分支機構,臺商群體的金融需求是基礎。”

  人民幣和新臺幣直接清算迫在眉睫

  有關專家指出,兩岸銀行業合作已取得初步突破,加上今年年中大陸開放游客直接赴臺觀光以來,兩岸人員和貿易往來的金融需求越來越強烈。從規范兩岸貨幣流通、防范洗錢風險等方面考慮,兩岸應盡快協商建立貨幣清算機制。
  中行福建省分行行長陳石說,作為目前大陸新臺幣現鈔兌換的惟一試點銀行,中行福建省分行新臺幣兌換結構很不平衡,以兌入為主。除了現鈔兌換,目前人民幣與新臺幣之間的銀行匯兌渠道并不通暢,這也導致地下錢莊交易活躍。
  陳石認為,從滿足兩岸人員、貿易往來的金融需求和規范兩岸貨幣流通、防范洗錢風險等方面考慮,兩岸應該盡快實現新臺幣與人民幣的直接通匯,拉直清算關系,減少匯兌環節和匯兌損失,使在銀行之外流通的新臺幣轉向體內循環。兩岸協商建立貨幣清算機制,實現人民幣和新臺幣的直接清算已經迫在眉睫。
  廈門大學經濟學院金融系教授鄭鳴認為,兩岸清算機制的建立可以通過3個層次模式實現:一是兩岸貨幣監管當局各自授權一家商業銀行,由它們之間簽訂跨岸清算協議;二是委托兩岸民間組織,例如通過金融學會或銀行公會渠道,海協會海基會的協商機制,在福建建立清算機制試點;三是在條件成熟的時候,由兩岸貨幣監管部門直接簽署貨幣清算協議。

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