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沈陽南湖科技電子一條街上，回收的電子垃圾隨處可見。本報(bào)記者:范春生
攝 | 時(shí)下，一些地方已進(jìn)入電子產(chǎn)品淘汰的高峰期，每年有大量電子垃圾產(chǎn)生，其中絕大部分通過街頭小販流入拆解處理工廠，并被隨意處理。記者最近在遼寧省調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電子垃圾回收拆解市場不夠規(guī)范，極易成為“炸彈”危害社會。專業(yè)人士呼吁，應(yīng)通過立法手段等改變電子垃圾回收處理無序污染環(huán)境的狀況，防止環(huán)境公共事件的發(fā)生。
電子垃圾回收成為熱門行業(yè)
連日來，記者在遼寧省沈陽市的街頭發(fā)現(xiàn)，總有小商販拿著一個(gè)大喇叭吆喝：“回收舊冰箱、舊彩電、洗衣機(jī)、熱水器……。”在該市南湖科技電子一條街，不到100米的距離內(nèi)有數(shù)位持有“高價(jià)回收廢舊手機(jī)、硒鼓、墨盒”廣告的人。日前，記者在位于沈陽市南湖科技電子一條街上的東北大學(xué)科學(xué)園內(nèi)，看到一排排銷售電子產(chǎn)品的商鋪林立，個(gè)別商鋪的門前堆積著各種類型的廢舊電腦。一家商鋪的主人告訴記者：“我們不僅賣電子產(chǎn)品，也回收舊電腦、舊打印機(jī)等，每年回收廢舊電子產(chǎn)品的利潤不比賣新產(chǎn)品低多少。”
一位在路邊手持回收廣告的小販見有行人通過，就上前招攬生意。記者問：“都收什么？”他回答：“廢舊手機(jī)、電腦、相機(jī)、打印機(jī)的硒鼓、墨盒、MP3、MP4。”記者又問：“收了這些東西能干啥啊？”小販笑著說：“再利用唄，主要替別人收，有公司到我們老板這兒拿貨。”
據(jù)在沈陽某高校任教的一位姓宋的教師介紹，家里有一臺用了10多年的舊電腦，一直想扔掉，但聽說南湖科技電子一條街有回收的，就在去年以150元的價(jià)錢賣給了東北大學(xué)科學(xué)園內(nèi)的一個(gè)商鋪。她說，真沒想到廢舊電子產(chǎn)品在目前還如此吃香啊，里面竟還有那么多學(xué)問。
遼寧省危險(xiǎn)廢物管理中心副主任王力興證實(shí)，近年來包括電子電器產(chǎn)品在內(nèi)的廢物回收發(fā)展較快，尤其是貴金屬的回收，已經(jīng)成為一個(gè)新興行業(yè)。越來越多的個(gè)體業(yè)主看到了這個(gè)行業(yè)的潛在商機(jī)，紛紛向商業(yè)、環(huán)保等政府部門詢問開辦相關(guān)回收企業(yè)的情況。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這些電子垃圾如果會處理渾身是寶，確實(shí)隱藏著較大的利潤，但如果瞎處理，雖創(chuàng)造了利潤，但會對社會造成較大危害。
“科技腫瘤”不容忽視
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前包括遼寧省在內(nèi)的一些省市已經(jīng)進(jìn)入電子產(chǎn)品淘汰高峰期，每年有大量電子垃圾產(chǎn)生，大多通過街頭小販流入拆解處理工廠。在沈陽市，幾年前回收電子垃圾的業(yè)主多來自河北、河南等地的外省個(gè)體業(yè)主，不過最近兩三年當(dāng)?shù)厝艘查_始進(jìn)入這一行當(dāng)。
遼寧省人大代表欒明擁一直關(guān)注電子垃圾的回收處理。他表示，現(xiàn)在電子垃圾回收拆解市場還很不規(guī)范，由于這個(gè)行業(yè)的進(jìn)入門檻極低，市場中絕大部分電子電器廢物都是被游走于大街小巷的小商販?zhǔn)兆撸缓筚u給一些沒有任何資質(zhì)的拆解作坊，有的流入了農(nóng)村。由于拆解的隨意性和不規(guī)范性，很容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，大大小小的環(huán)境公共事件也隨時(shí)可能發(fā)生。
遼寧省分析測試協(xié)會常務(wù)會員、遼寧大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院副教授景逵日前接受記者采訪時(shí)說，早在2003年2月，歐洲議會及理事會制定了《關(guān)于在電子電器設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令》，兩年后，報(bào)廢的電子電器產(chǎn)品回收體系和處理在歐盟各國開始運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)國際慣例的確認(rèn)，在電子電器里的有害物質(zhì)有兩種：有害重金屬和有害有機(jī)物。前者主要包括鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻等，后者指多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚。“可以肯定地說，電子垃圾肯定具有危害性。”景逵透露，電子電器產(chǎn)品的生產(chǎn)商為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，主要是為了提高產(chǎn)品的硬度，往往在生產(chǎn)時(shí)加一些重金屬，如當(dāng)作新材料的多溴聯(lián)苯，但這種金屬其實(shí)是有害的。長期接觸多溴聯(lián)苯對人的影響主要體現(xiàn)為：愛煩躁，影響生理功能，內(nèi)分泌失調(diào)，尤其對孕婦產(chǎn)生重大不良影響，嚴(yán)重者影響胎兒發(fā)育甚至導(dǎo)致畸形。
景逵還說，目前我國一些地方對電子垃圾的處理還不規(guī)范，非常容易造成環(huán)境污染。比如，一些電子垃圾的成分中含貴金屬，包括金、銅、鋁等，收購者為了獲得這種貴金屬而提煉，提煉后產(chǎn)生的廢酸、廢液往往隨處排放，形成較大的危害性。另外，部分含有塑料的電子垃圾燃燒時(shí)也會產(chǎn)生有毒氣體。
與此同時(shí)，廢舊電子電器產(chǎn)品如果拆解不當(dāng)，會使其中的放射性和重金屬元素等泄漏，嚴(yán)重污染環(huán)境。而對于那些完全失去利用價(jià)值的電子垃圾，簡單采用傳統(tǒng)的填埋或焚燒等方式處理也會對環(huán)境、土壤產(chǎn)生破壞。
整治電子垃圾“法”字當(dāng)先
今年2月1日起，《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》在全國正式實(shí)施，對于無照經(jīng)營、擅自處理電子垃圾的單位和個(gè)人，規(guī)定施以不同金額的罰款。不過該辦法仍有不清晰之處，尤其是對于電子垃圾的回收責(zé)任人尚不明確。與此對應(yīng)的是，許多人尤其是電子垃圾的回收商販至今并不知道國家出臺了一個(gè)關(guān)于防治電子垃圾的管理辦法。
在今年年初的遼寧省“兩會”上，該省人大代表欒明擁曾提交了一份《關(guān)于盡快建立起完善的電子垃圾回收利用制度的建議》。他認(rèn)為，電子垃圾缺乏監(jiān)管、無序回收、污染嚴(yán)重已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，政府應(yīng)該從保護(hù)環(huán)境和提高資源再生利用率的角度出發(fā)，采取各種措施改變當(dāng)前電子垃圾回收處理的無序狀態(tài)。
為防范電子垃圾泛濫所產(chǎn)生的隱患，景逵提出了三項(xiàng)建議：一是電子電器的生產(chǎn)商增加環(huán)保意識，嚴(yán)格控制每一種重金屬和有機(jī)物的投放比例，絕不應(yīng)超標(biāo)；二是處理電子垃圾的費(fèi)用較大，為此建議由國家用稅收等手段調(diào)節(jié)，取之于民，用之于民，強(qiáng)化對電子垃圾的科學(xué)有效回收和處理；三是培養(yǎng)老百姓良好的環(huán)保習(xí)慣，比如分類排放垃圾等。
也有專家學(xué)者建議，應(yīng)從立法等方面盡快建立完善的回收體系，便捷完善的電子垃圾回收體系和專業(yè)化的初步分拆分類基地對于防止電子垃圾對環(huán)境造成污染非常重要。與此同時(shí)，政府有關(guān)部門應(yīng)該積極引導(dǎo)和扶持建立規(guī)范完善的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和集散市場。也可以考慮實(shí)施電子垃圾回收處理經(jīng)營許可制度，規(guī)范電子垃圾的收集、流向和處理，取締無證回收和處理網(wǎng)點(diǎn)等。 |