2007年廣交會上，一個出口展位前掛起了禁止拍照的牌子。新華社記者 壯錦 攝

國內企業艱難的維權之路

　　“許多西方國家總是強調我國盜版、侵權、仿冒猖獗，動輒向我國企業揮舞知識產權大棒，揚言制裁。殊不知國外的知識產權濫用問題比起國內有過之而無不及，這阻礙了許多企業‘走出去’的步伐和創新的動力。”在21日于上海舉行的“2008中國保護知識產權高層論壇”上，通領科技集團有限公司董事長陳伍勝呼吁政府應高度重視此類問題。
　　作為中美知識產權官司第一案——通領科技與全球500強企業、美國電氣巨頭萊伏頓公司歷時三年多時間的周旋較量，最終于2007年7月10日被美國新墨西哥州聯邦地方法院判定，通領科技的一款產品并不侵犯對方的專利權。這是中國企業首次在美國贏得知識產權訴訟，而且是完勝。然而，僅僅36天之后，他們又遭到美國另一家公司的侵權起訴。“多年的訴訟經驗告訴我，這些大公司其實并不在乎官司的輸贏，只是希望通過長年累月的訴訟，耗盡對手的財力，讓技術創新胎死腹中，進而將之逼退美國市場。而美國法院對知識產權案件立案的低門檻又助長了這種濫訴。”據陳伍勝介紹，在萊伏頓公司提出的訴狀中，許多基本證據漏洞頗多，比如在被列入被告名單的公司中，甚至還包括已不復存在或尚未開業的公司。
　　“我們在國外維權舉步維艱，國內維權又事倍功半，因為國內的維權門檻太高。”陳伍勝在接受本報記者采訪時說，2004年，通領科技曾在國內發現某美國公司的產品涉嫌侵權，想在產品經銷地起訴，卻發現作為原告方要做大量證據收集、專家鑒定等準備工作，耗時至少幾個月。好不容易立案，審判過程也是歷經波折，至今尚未最終裁決。“這對企業的創新、發展阻礙實在太大。”
　　陳伍勝的發言引起了許多與會企業和專家的共鳴，這再次證明了我國企業在開拓海外市場中所普遍遭遇的知識產權壓力。不少專家建議，應在我國相關法律體系中，針對知識產權濫用專門立法，并適當降低知識產權訴訟的立案門檻。中南財經政法大學教授吳漢東在會上表示，目前國內法律對知識產權濫用只有一個條款，希望能盡快完善相關法律，并出臺反壟斷指南。

商務部：涉外知識產權維權機制正在醞釀

　　對此，商務部條約法律司知識產權處處長陳福利在會上坦言，侵權訴訟和權利濫用確實是我國企業目前對外面臨的知識產權挑戰與難題之一。他援引一項統計說，從2005年開始，知識產權帶來的貿易壁壘對中國的影響已超過反傾銷，涉及主要的100類商品，損失已超過2000億美元。
　　陳福利透露，商務部正在推動建立涉外知識產權糾紛的預警和維權機制，“搭建這個平臺是要喚醒企業保護知識產權的意識，目前機制建設尚在進展中，有多個部門參與，國內外聯動。但因為事情相對復雜，所以還不能確定具體的時間表。”
　　據了解，商務部早在兩年前就開始醞釀通過政府、企業和駐外機構建立該機制，主要為企業海外知識產權注冊和海外知識產權糾紛法律服務提供支持。
　　陳福利認為，目前知識產權的強保護正在成為國際潮流，不僅國內的相關立法、執法日趨嚴密和嚴厲，WTO、WIPO、APEC等國際組織框架下的知識產權國際規則也越來越強硬和完備。
　　同時，陳福利也強調國內企業要加快知識產權布局，產生更多的足以“強保護”的知識產權。他舉例說，在2007年歐盟對中國出口的每一美元中平均含有24項知識產權，而中國向歐盟出口每一美元平均含有不到0.5項知識產權。
　　對此，中歐國際工商學院名譽院長劉吉認為，不解決知識產權問題，中國企業既走不出去，也不會強壯。因為未來是一個知識產權的世界，這是不可抗拒的潮流。

國知局：對外應訴預備資金建立在望

　　國家知識產權局副局長張勤在會上透露，《國家知識產權戰略綱要》即將頒布。據悉，國務院相關部委正在積極研究和制定與知識產權政策相銜接的稅收政策、金融政策、貿易政策、科技政策、教育政策，加大投入。除了商務部正在醞釀的維權機制外，國家知識產權局亦有意建立對外應訴預備資金，以減輕企業對外知識產權訴訟壓力。
　　張勤在去年9月召開的全國企事業知識產權工作會議上指出，西方國家尤其是美國，不僅屢屢向WTO投訴中國知識產權問題，而且頻繁利用知識產權相關法律條款對我國企業提起調查和訴訟，阻止我國產品進入美國市場。以“337調查”為例，截至2006年底，美國對我國產品發起了58次調查，其中2006年有13次，約占當年調查案件總數的39.3%。中國已成為遭受美國“337調查”最多的國家，成為“337調查”最大的受害國。一些跨國公司也確實存在濫用知識產權，企圖扼殺中國企業崛起的行為。為幫助企業應對訴訟風險，張勤明確表示，國家知識產權局將研究建立企業對外貿易知識產權糾紛應訴預備資金。
　　對此，陳伍勝欣然叫好。“多年的國際訴訟不但使我們付出了巨大的經濟代價，而且，由于長期出差美國，正常的公司管理也難免受到影響，從人力、財力和物力上都已不勝其擾。”在接受本報記者采訪時，他表示，我國應借鑒發達國家知識產權社會保險體系商業化運作模式，構建自身的知識產權社會保險體系，建立以行業為主體的知識產權訴訟風險基金，抗衡海外企業濫用知識產權頻頻挑起的惡意訴訟。

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    隨著經濟全球化和知識經濟的發展，許多國家紛紛將知識產權上升至國家高度，并為知識產權立國提供法律保障。2005年，胡錦濤同志提出，要在2020年將中國建成創新型國家，對國內的知識產權工作提出了很高的要求。同年7月，國家知識產權戰略制定工作正式啟動，并于2007年基本完成；2008年4月9日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《國家知識產權戰略綱要》(以下簡稱《綱要》)，該戰略的實施隨即被提上議事日程。
　　近日，國家知識產權局副局長張勤就國家知識產權戰略的相關問題接受了本報記者的專訪。[全文]

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