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鋼鐵大省——山東推進濟南鋼鐵集團總公司(以下簡稱濟鋼)與萊蕪鋼鐵集團有限公司(以下簡稱萊鋼)的重組進程。最近，濟鋼集團、萊鋼集團兩大鋼鐵企業悄悄發生了人事變動。這為山東鋼鐵行業的“巨無霸”的誕生掃清了主要障礙，擬組建的山東鋼鐵集團呼之欲出。
濟鋼萊鋼新帥已公示
2007年12月底，分別帶領濟鋼、萊鋼兩大集團實現迅猛發展的幾位核心人物即將退休。山東省委組織部將濟鋼、萊鋼兩大集團主要負責人調整提上日程，目前已公示接班人選。
根據山東省委組織部對濟鋼集團“接班人”人選的公示，公示人選為濟鋼集團現任副總經理王軍。王軍現任濟鋼集團副總經理，分管財務和體改等工作。今后，王軍將作為濟鋼集團董事長、黨委書記人選，接替總經理、黨委書記李長順。
與此同時，山東省委組織部也對萊鋼的“接班人”進行了公示。根據公示，即將接任萊鋼集團董事長、黨委書記姜開文和總經理李名岷的人選分別為宋蘭祥和任浩。宋蘭祥是董事長兼黨委書記人選，任浩則是總經理人選。宋蘭祥現任萊鋼集團公司董事、黨委副書記，以及上市公司萊鋼股份副董事長；任浩現任萊鋼集團副總經理、總工程師。
資料顯示，姜開文和李名岷分別出生于1945年和1946年，年齡均已超過60周歲；濟鋼集團黨委書記、總經理李長順，做了10年的總經理之后，現在同樣面臨超齡退休。
據了解，山東省鋼鐵企業的聯合重組在2006年初就已展開。當年的山東省人代會以及省國資委省管企業負責人會議，將其提上重要議程。此后，重組方案的設計由省國資委牽頭。2006年6月底，山東省省長辦公會議一致通過了組建山東鋼鐵集團的方案。
據了解，重組的障礙主要在于人事安排。濟鋼和萊鋼兩大千萬噸級鋼廠規模相當，強勢地位各有千秋，必然使得人事安排成為重組的主要障礙。山東省國資委一位人士說，兩家各有優勢，都想各自發展；并且兩大集團的負責人都是知名企業家，在新的“合體”中，人事方面不好安排。
此間一位業內人士說，大型國有企業負責人因年齡受限而退休十分正常。而以新的人事安排為契機，啟動既有的重組計劃也順理成章。此次新老交替為山東鋼鐵集團的掛牌掃除了一大障礙。
山東鋼鐵集團春節后掛牌
山東國資委一位官員說，目前的人事任命還要經過山東省常委會研究同意，再進行任前公示等一系列程序后，才能最終確定。推遲了兩年之久的山東鋼鐵集團的掛牌有望有2008年春節之后得以實現。
記者從濟鋼了解到，濟鋼在換帥的同時還啟動了內部改制，由工廠制向公司制過渡。企業的名稱將改為“濟南鋼鐵(集團)有限公司”，核心內容則是決策機制的變化。此前，濟鋼是總經理負責制，改制后濟鋼將成立董事會、監事會。公司治理結構將更加科學、決策將更加透明。
根據山東省政府對于鋼鐵集團整合的最新安排，先將省管企業濟鋼集團和萊鋼集團組建為山東鋼鐵工業集團有限公司。濟鋼、萊鋼現有產能將被大幅度壓縮，濟鋼濟南廠區綜合生產能力控制在年產560萬噸以內，萊鋼集團產能在現有年產1100萬噸的基礎上壓縮至年產600萬噸。這意味著，出于節能減排的考慮，濟鋼、萊鋼將縮減近一半的產能。
濟鋼和萊鋼的重組被視為“一加一大于二”。在技術層面上，濟鋼和萊鋼各有所長、平分秋色。萊鋼是目前全國最大的H型鋼生產基地，以生產H型鋼見長，在螺紋鋼、特殊鋼、無縫鋼管等線材方面也具有優勢。濟鋼是中國最大的精品中厚板材生產基地之一，產量占全國同類產品總量的14%，在中板、中厚板、鍍鋅板、彩涂板等板材方面優勢更強。
在此前的戰略引資之中，濟鋼與萊鋼也選擇了各自不同的道路。萊鋼選擇了境外鋼鐵巨頭阿賽洛，濟鋼集團則一直在與寶鋼進行接洽。據了解，寶鋼與濟鋼就“合作”談判已經洽談了一年有余。由于濟鋼在中厚板品種上的技術優勢，寶鋼也一直對濟鋼集團有著濃厚興趣。然而，雙方全面合作的談判進展并不順，由于涉及未來濟鋼的定位和在哪里納稅的問題，雙方最終沒有達成一致。
萊鋼引入阿賽洛的打算也受到了國家政策的影響。根據國家發改委發布的《鋼鐵產業政策》，外商進入中國鋼鐵市場有嚴格限制，原則上不允許外資控股中國的鋼鐵公司。
全省鋼鐵工業重組第一步
在沖破重重阻力后，山東鋼鐵企業的整合終于在2007年歲末迎來轉機，一個“鋼鐵巨人”將在整合之后形成。
最近召開的山東省發展和改革工作會議，對山東鋼鐵行業的整合有了一個明確的表述。山東省發改委負責人說，2008年，山東要在石化行業、鋼鐵行業、煤化工行業實現突破。其中，鋼鐵行業重點是推進鋼鐵企業重組，組建山東鋼鐵企業集團，適時啟動日照大型鋼鐵基地前期工作，促進鋼鐵工業布局向沿海轉移。
對于鋼鐵大省山東來說，濟鋼、萊鋼合并重組僅僅是鋼鐵產能整合的第一步。按照規劃，山東今后5年將嚴格控制鋼鐵產能總量，使全省煉鐵、煉鋼、鋼材生產能力控制在年產4500萬噸。青島鋼鐵公司將保留年產400萬噸的產能，其他鋼鐵企業保留年產940萬噸的產能。
蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春說：“目前中國是世界第一鋼鐵大國，但還算不上強國，鋼鐵行業布局分散、產能過剩的矛盾不斷顯現。山東鋼鐵企業的整合符合加快鋼鐵行業重組力度、提高產業集中度的國家產業政策指導方向，有利于提高中國鋼鐵行業在國際上的競爭力。”
山東省社會科學院經濟研究所所長張衛國認為，此次鋼鐵聯合將進一步使我國鋼鐵企業散、亂、小的狀況得到改觀，并將在提高產業集中度的同時提高中國企業的對外“話語權”。 |