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對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大影響的國際金融危機(jī)，已經(jīng)出現(xiàn)了“即將過去”的跡象。但是，圍繞今后的經(jīng)濟(jì)走勢，圍繞各國支持政策是否應(yīng)該退出，圍繞國際金融貿(mào)易秩序應(yīng)該如何建立，各國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家和政治家，見解大不一致。不過，各國都在為“后危機(jī)時(shí)代”精心準(zhǔn)備，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上大做文章，力圖盡快培育新的增長點(diǎn)，發(fā)掘具有巨大帶動作用的新支柱產(chǎn)業(yè)。可以說，在這方面的“所見略同”，預(yù)示著在搶占“后危機(jī)時(shí)代”經(jīng)濟(jì)主動權(quán)的競爭中，其主戰(zhàn)場就在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新，也預(yù)示著這場競爭將是激烈的、“短兵相接”的。
國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程證明，世界上每次重大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，都是一次大排隊(duì)、大重組、大調(diào)整的過程，是一種看似殘酷、實(shí)則必要的大浪淘沙。不僅國家間的地位和實(shí)力要發(fā)生變化，而且企業(yè)的排名和市場份額也會劇烈變動；在世界范圍內(nèi)，一些重要產(chǎn)業(yè)也會進(jìn)行重組，產(chǎn)業(yè)地位和主要生產(chǎn)國也會因之而轉(zhuǎn)移。總體上看，世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)變動，大致上是按照勞動密集型、資源密集型、資本密集型的順序，漸次從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家逐步轉(zhuǎn)移的。歷史上看，紡織業(yè)、造船業(yè)、鋼鐵業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)莫不如此；現(xiàn)在，汽車業(yè)、重化工業(yè)等又出現(xiàn)了這種態(tài)勢。而技術(shù)密集型、創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)，則是發(fā)達(dá)國家長久保持優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，其核心利益部分不可能向外轉(zhuǎn)移。作為發(fā)展中國家，我們既要盯住這種產(chǎn)業(yè)變動的趨勢，發(fā)掘機(jī)會；又要關(guān)注發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最新動態(tài)，力爭在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新上同步前進(jìn)或縮小差距。
從這次危機(jī)看，以通用汽車破產(chǎn)保護(hù)為標(biāo)志，主要發(fā)達(dá)國家在一些資本密集的產(chǎn)業(yè)(當(dāng)然也有較高的技術(shù)含量)逐步喪失了優(yōu)勢；除了成本推高的劣勢之外，飽和的市場、居高不下的油價(jià)等因素，也都阻礙了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對這些產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國家雖然有重振之心，但已無重振之力；或者說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之重心必須轉(zhuǎn)移到他們更具優(yōu)勢的領(lǐng)域。在后危機(jī)的對策中，各國紛紛把新能源、新材料、節(jié)能、環(huán)保、生物制藥等作為新一輪發(fā)展的重點(diǎn)，在投資、科技開發(fā)、政策支持等方面，給予了極大的傾斜。
比如，美國新政府提出了“綠色新政”，把無碳、低碳作為長遠(yuǎn)目標(biāo)，把新能源開發(fā)作為今后開發(fā)的重點(diǎn)———雖然他們沒有使用“支柱產(chǎn)業(yè)”這個(gè)詞，但是，他們顯然看中了這些產(chǎn)業(yè)巨大的帶動作用和就業(yè)機(jī)會。據(jù)報(bào)道，美國計(jì)劃在未來十年內(nèi)投入1500億美元發(fā)展新能源，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會高達(dá)500萬個(gè)。歐盟則提出了能源氣候一攬子計(jì)劃，在2013年前投資1050億歐元支持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。日本則把建立低碳社會作為發(fā)展目標(biāo)，為此投下巨資作研究與開發(fā)，并鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)。
作為發(fā)展中國家，我們不可能完全放棄發(fā)達(dá)國家某些已經(jīng)不具優(yōu)勢的所謂“夕陽產(chǎn)業(yè)”；特別是作為人口大國，勞動密集型產(chǎn)業(yè)對我國來說既具有國際競爭優(yōu)勢，又是解決我國就業(yè)嚴(yán)峻形勢的主渠道。但是，我們不能把希望完全寄托于這類產(chǎn)業(yè)，更不能在國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生劇烈變化的今天，依然故我，靠低勞動力成本和犧牲環(huán)境片面發(fā)展。雖然和發(fā)達(dá)國家內(nèi)容不一樣，但是，在激烈競爭的國際市場面前，我們需要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要迅速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要有針對性地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，需要揚(yáng)長避短地考慮“接收”發(fā)達(dá)國家新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中“放棄”的領(lǐng)域。但是從長遠(yuǎn)計(jì)議，為實(shí)現(xiàn)中國人幾個(gè)世紀(jì)的復(fù)興夢想，自主開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)、自主開發(fā)民族品牌、自主開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，依然是企業(yè)做強(qiáng)、國家做強(qiáng)的基礎(chǔ)，在“后危機(jī)”時(shí)代更是如此。 |