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又到秋風送爽時節。對于大部分國土處于北溫帶的中國來說，這是個收獲的季節，也是個誘人消費的季節。筆者認為，為最終克服國際經濟危機的不利影響，實現保增長，保就業的目標，除靠天公幫忙外，還要在人為方面，再努一把力，促進國內消費，抗過全球經濟危機這一關。
為克服國際經濟危機帶來的外需萎縮影響，中國動用財政、金融乃至行政手段從投資和消費兩方面拉動內需。上半年，中國經濟由投資帶動增長了6.2個百分點，由消費帶動增長了3.8個百分點，在抵消了出口下滑帶來的2.9個百分點的負增長后，實現了增長7%以上的好成績。目前國際經濟危機還沒有真正過去，復蘇前景到底是V型、U型，還是W型，甚至是不是L型，各界仍在爭執不休，因此還不能對外需市場的復蘇抱太樂觀的態度，不能在繼續拉動內需、保增長方面出現絲毫懈怠。
在中國，靠投資拉動內需相對容易些。對投資上項目，各地本來就有難以抑制的沖動，只要中央放行，銀行放款，肯定一下就能轟轟烈烈。問題是，危機前中國不少行業已經出現需求不足，產能過剩現象，在為應對危機而大力刺激投資的大環境下，難免重現。為此，最近國務院常務會議研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設，引導產業健康發展。在拉動內需過程中，消費應該扮演更吃重的角色。
同刺激投資相比，各地政府刺激消費要相對艱難些。這不能靠政府定計劃、下指標，強令百姓吃多少，喝多少。但是，也不應該無所作為。人們消費，一要有錢，二要有閑。中國保增長，保就業的政策的目的就是要保民生，就是要盡可能保住百姓能夠用于消費的收入。家電、汽車下鄉和以舊換新等政策是政府動用財政開支，真金白銀補貼消費；目前正積極推進的醫療保險體制和農村養老體制的建設也是直接或間接地提高人們可支配收入，進而有可能用于消費支出。日前，財政部相關人士指出，下一步我國財政政策還將著力擴大消費。上述種種都表明，中央為解決消費者能有錢消費一事做出了巨大努力。筆者認為，有能力的地方政府應該上行下效，動用可以動用的財力，用補貼和各種方式，刺激當地消費。當然，靠政府直接掏錢刺激消費是一種權宜之計。但現在我們正處于多年不遇的全球經濟大衰退時期，確實需要用權宜之計和長遠之策相結合，咬牙抗過這一關。
至于人們消費所需要的“閑”，今年難得是國慶與中秋共有長達8天的長假，算是天賜良機，不可錯失。
讓消費者痛快地花錢消費，除了一有錢，二有閑外，恐怕還得有個良好的消費環境。不少消費者可能都經歷過消費環境欠佳，甚至是“花錢買氣受”的情況。在某種程度上，消費環境欠佳，已經成為制約中國消費的瓶頸了。改善消費環境，事關調整經濟結構的大局，要靠國家立法、地方立規，要靠國家有關機關的行政執法，但消費行為發生在全國城鄉的各個角落，改善消費環境要更多地靠各級地方政府的努力。這一方面要靠各地政府從大局出發，貫徹中央擴大內需的政策，自覺地改善當地消費環境，另一方面也要立規矩，下指標，把能否維護當地良好的消費環境作為各級政府重要政績指標，嚴懲在這方面懈怠職守者。 |