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    從五個方面著手防止通貨膨脹
        2008-07-17        來源:經濟參考報
      今年1至5月居民消費價格指數(CPI)上漲8.1%,創造三年來新高。這次物價上漲成因是多方面的,既有社會總供給和總需求不平衡、部分商品供求矛盾較大的因素,也有能源、原材料價格增加的因素,特別是外部輸入通貨膨脹的壓力加大,這不是世界上哪個國家能擋得住的。
      這一輪物價上漲帶有一定的合理性和必然性,既有高增長、低通脹的物價上漲的壓力積累,也有資源性產品價格過低合理矯正的因素,主要是全球通貨膨脹的輸入,并不是我國經濟運行出了問題。從總量上看,目前我國絕大多數商品供大于求,改革開放30年來形成的財力和能力使我們完全有能力應對通貨膨脹。
      首先,要把抑制通貨膨脹擺在宏觀調控的突出位置。物價上漲直接影響人民群眾特別是低收入群眾的基本生活,破壞經濟基本秩序,甚至有可能引發經濟波動和社會不穩定。因此,我們首先要把抑制通貨膨脹擺在宏觀調控的突出位置,以經濟手段為主,注重標本兼治,遠近結合。著重抑制不合理需求,著重把物價漲幅控制在合理范圍內。
      第二,加強農業基礎地位,切實保證農產品的有效供給。農業是國民經濟的基礎,實現農業穩定增產,保障農產品的有效供給,是抑制通貨膨脹和保持經濟大局穩定的基礎。去年以來,全球糧食生產趨緊,僅2007年國際糧價就上漲42%,世界谷物庫存下降,令全球超過1億人口陷入饑荒,并已在30多個國家誘發糧食危機,而我國保持糧食供求基本平衡和糧價基本穩定,是了不起的功績,也是對世界的極大貢獻。
      今年夏糧總產量連續五年增產,使農業保持了良好的發展勢頭,為穩定物價實現宏觀調控目標提供了條件、奠定了堅實的物價基礎。然而,今年以來,我國自然災害頻繁發生,影響到農業生產穩定發展,農民持續增收的不利因素增多,解決13億人的吃飯問題始終是我們面臨的頭等大事,要充分認識農業和糧食生產形勢的特殊性,始終堅持立足國內,實現糧食基本自給。要切實加強對農業生產的組織,積極促進農業穩定發展、農民持續增收。
      第三,搞好節能減排,有效緩解農業資源約束和環境壓力。目前我國經濟發展方式仍然粗放,單位GDP能耗比世界平均水平高2.2倍左右,主要用能行業和設備能耗與世界先進水平相比,也存在較大差距。理順能源價格體系仍然很難。
      對此,我國應堅決實施區別對待、有保有壓的政策,控制高能耗、高排放行業,落實節能減排責任制,努力構建能源資源節約型的產業結構。
      第四,防范金融風險,確保國家金融安全。去年以來,美國次貸危機持續擴大,給我國金融安全帶來新的挑戰。次貸危機對美國房地產市場和金融市場造成嚴重危機,也使去年美國經濟增長率為2002年以來的最慢速度。不僅如此,近期周邊一些國家金融狀況惡化,經濟面臨困境,并受到通脹的困擾。會不會成為引起亞洲金融危機的導火索,還值得警惕。
      美國對我國經濟產生的直接影響還比較有限,但對我國經濟發展長期的間接的影響不可低估,必須繼續實施從緊貨幣政策,把握好貨幣投放的節奏和政策,關注短期資本流動和跨境流出監管,妥善把握金融開放的幅度。民營企業、中小企業原來存在融資比較困難的矛盾更加突出,企業資金鏈緊張的現象已突出表現出來。因此,對中小企業金融貨幣體系的建設在把握從緊貨幣政策的同時,要把握力度、節奏。
      第五,要做好抗震救災和恢復重建工作。四川汶川大地震給災區造成的損失巨大,同時由于地震災害對災區工農業生產和交通運輸的破壞,短期內會加大物價上漲的壓力。災區恢復重建提高對水泥、鋼鐵的需求,也會在一定程度上拉高原材料的價格,這些都會給經濟運行帶來新的不確定因素。
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