籌備兩年多的人民幣跨境支付系統（CIPS）或許將在今秋“開花結果”。業界認為，該系統一旦得以推出與使用，將有助于降低交易成本和減少處理時間，提高人民幣在國際上的使用率，從而將人民幣國際化的進程向前推進一大步。
或于今年上線
備受外界期待的人民幣跨境支付系統正在進入最后的準備階段。兩會期間，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱對媒體表示，人民幣跨境支付系統預計今年可以推出。
隨著人民幣國際化進程不斷加快，資本項目的逐步放開，現有的人民幣跨境支付清算模式將不具備可持續性。而CIPS將主要用于處理人民幣跨境支付業務，進行跨境美元的交易清算。其將滿足各主要時區的人民幣業務發展需要，進一步整合現有人民幣跨境支付結算渠道和資源，提高跨境清算效率。
可以看到，隨著CIPS的啟用，將連接境內外參與者，處理人民幣貿易類、投資類等跨境支付業務，滿足跨境人民幣業務不斷發展的需求。未來，清算行將不再是境外人民幣的主要回流機制和離岸人民幣存款的定價基礎，這些功能將由CIPS承擔。
有數據顯示，截至今年1月，人民幣已成為全世界使用率排第五位的支付貨幣，僅次于美元、歐元、英鎊和日元。可見，市場對于CIPS盡快啟用的呼聲還是很高的。
事實上，早在2012年央行就已經開始了對CIPS的研究開發。去年10月央行決定支持上海金融市場基礎設施建設，將以人民幣全球支付清算為主要功能的人民幣跨境支付系統落戶上海，并推動盡早正式啟動業務，但當時卻未給出具體啟用時間。
雖然易綱也未對CIPS的啟用時間給出具體時間表，不少分析人士認為，目前這一系統已經準備就緒，預計最快可在今年9月或10月正式上線啟用。同時，有銀行界業內人士也證實了這樣的猜測，并表示將有20家銀行參與到新系統的試用中。
構筑高速路
“研發CIPS是在為人民幣資本項目完全可兌換構筑高速公路，它是人民幣跨境使用中的基礎設施和技術準備，對人民幣國際化也意義深遠。”早在2012年4月CIPS項目啟動時，中國人民銀行貨幣政策二司司長李波就曾表示，政策框架到位后，在這個高速公路上跑起來會更順暢。等到儲備比較充足，銀行比較健康，金融市場比較發達，金融監管也比較完善的時候，可兌換可能就水到渠成了。
暨南大學國際商學院教授、中國國際貨幣研究中心主任孫華妤在接受新金融記者采訪時也表示，人民幣跨境支付系統的研發相當于人民幣國際化的基礎設施建設。這個系統將成為人民幣在全球支付的快速通道，有望取代現有的由各種網絡平臺拼接起來的系統，并且將支持無障礙人民幣交易，從而加快人民幣國際化進程。
在法國巴黎銀行駐北京首席中國經濟學家陳興動看來，在中國促進人民幣國際使用之際，跨境支付系統是基本和必需的。
此外，對于CIPS的主要運作方式，市場人士也給出了種種猜測。國際金融研究中心研究員高蓓此前分析表示，對多數國家來說，所謂清算主要指的是國內各金融機構之間的行為，但當一國貨幣已經或即將成為國際性貨幣時，清算便往往從國內擴展到國外。跨境清算通常需要國內清算的配合，并以國內清算為基礎來進行。目前全球范圍內比較有代表性的清算系統為美國的CHIPS和Fedwire系統及日本的BOJ-NET、FXYCS、Zengin
System和BCCS系統。
高蓓認為，中國未來的支付系統將類似于美國。CIPS可以比照CHIPS與Fedwire，對應的是中國的境內跨行人民幣資金匯劃渠道—人民幣大額支付系統（CNAPS）。
據了解，CNAPS主要為境內銀行業金融機構和金融市場參與者提供跨行人民幣資金清算服務，是境內跨行人民幣資金匯劃的主渠道。CIPS業務處理時間和業務類型均獨立于CNAPS，但也互聯互通。境內機構可以作為這兩個系統的直接參與者，而境外機構將不再與CNAPS直接相連，而作為CIPS的直接參與者或間接參與者。
孫華妤表示，這個系統的啟用還對我國的信息安全給予了更多保障。她介紹說，目前人民幣跨境貿易支付有兩個渠道。一是通過香港、澳門的清算行系統；二是境外參加行委托境內的人民幣貿易結算代理行代理結算業務。很多重要的數據都被境外機構所掌握。
隨著資本項目逐漸開放，境內和離岸的外匯市場可以提供充分的人民幣和外幣的流動性，沒有必要繼續以清算行和代理行模式為客戶提供本幣。這些功能將由CIPS承擔，我國的金融安全性和獨立性都將大幅提高。
