日前，國務院辦公廳發(fā)布《關于金融服務“三農”發(fā)展的若干意見》提出，創(chuàng)新農村金融產(chǎn)品；推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式。
　　在政策引導下，農業(yè)銀行等國有大型商業(yè)銀行正瞄準農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務模式，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重要抓手，為農村金融注入“活水”，促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上每一環(huán)升級改造。
　　個頭兒高瘦的楊玉濤是遼寧省朝陽北票市東官營鎮(zhèn)海豐村的村民，也是北票市宏發(fā)食品有限公司的簽約合作農戶。45歲的他去年才開始養(yǎng)雞，但在建好雞舍后，卻發(fā)現(xiàn)流動資金不足。“銀行貸款需要抵押擔保，我不夠條件。還好，宏發(fā)公司幫我擔保，這才拿到農行8萬元貸款，一下解決了大問題。”楊玉濤對《經(jīng)濟參考報》記者說。
　　為楊玉濤擔保的宏發(fā)食品有限公司是一家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，有著種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、基地養(yǎng)殖、技術服務、肉雞加工等產(chǎn)業(yè)鏈條。楊玉濤這樣的農民就是鏈條上的一環(huán)，與企業(yè)簽訂肉雞養(yǎng)殖合同后，即可獲得雞雛、飼料、技術指導等服務。
　　但是，在推廣農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融之前，農戶正常經(jīng)營的貸款需求很難得到滿足。“雖然監(jiān)管層相繼出臺金融支農政策，有利于刺激金融機構加大支農信貸力度和金融服務力度。”農行遼寧省分行農戶金融部總經(jīng)理任曉東說，“但農村金融市場風險比較大，服務成本相對較高，金融機構在介入時比較謹慎。現(xiàn)在，在農村市場開展金融業(yè)務的金融機構主要是農行、農信社和郵儲銀行，農行在農村金融市場的管理經(jīng)驗和風險把控能力方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。”
　　產(chǎn)業(yè)鏈農戶貸款是以龍頭企業(yè)為核心形成的產(chǎn)業(yè)鏈為對象，基于對龍頭企業(yè)信用實力和產(chǎn)業(yè)鏈管理程度的掌握，向上下游農戶發(fā)放的個人生產(chǎn)經(jīng)營性貸款。“產(chǎn)業(yè)鏈的形式可以為農戶提供滿足信貸條件的擔保，同時也節(jié)省了鏈條上各經(jīng)營主體流動資金的管理成本。”農行遼寧省分行農村產(chǎn)業(yè)金融部總經(jīng)理宋涌海說。
　　據(jù)農行遼寧省分行負責人趙壯志介紹，僅在遼寧省，農行就通過產(chǎn)業(yè)鏈貸款惠及上下游農戶300萬戶，帶動100余萬農戶辦理惠農卡，近三年累計發(fā)放農戶貸款9億元。
　　中國人民大學農村經(jīng)濟與金融研究所常務副所長馬九杰認為，“小農戶往往缺乏抵押物，貸款難度較大，而產(chǎn)業(yè)鏈金融模式能有效解決農民市場認可度較差的情況，使產(chǎn)業(yè)鏈上的農戶獲益良多。同時，對于銀行而言，利用企業(yè)信用給農戶形成擔保，大大降低了運營成本和風險。”
　　對于子、分公司大多分布在城鎮(zhèn)和農村的遼寧禾豐牧業(yè)股份有限公司來說，使用農行的服務似乎更加“對路”。
　　“在發(fā)展初期，公司缺乏有效的抵押和擔保，但是農行慧眼識珠，給公司50萬元信用貸款作為起步資金，扶植我們這個民營企業(yè)一步步發(fā)展壯大。”禾豐牧業(yè)董事長金衛(wèi)東對記者說，“我們90%以上的客戶都在農行開戶。農行在農村的網(wǎng)點分布最多，對于我們來說最為方便。”據(jù)介紹，截至目前，農行遼寧省分行已為禾豐牧業(yè)集團整體授信6億元，用信余額3億多元，同時為客戶辦理了現(xiàn)金管理、企業(yè)網(wǎng)銀、代發(fā)工資、電子商務、貿易融資等多種業(yè)務。
　　去年9月27日在香港上市的遼寧輝山乳業(yè)集團也是農行農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務的大客戶。輝山乳業(yè)實行的是從牧草種植、飼料生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖到液奶加工以及奶粉制造的封閉式自控全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式。“農行為我們提供了金融結算、理財投資等服務，還助推我們在香港上市。”輝山乳業(yè)執(zhí)行董事、常務副總裁葛坤說。
　　據(jù)介紹，在支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融服務方面，農行遼寧省分行省級及以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金融服務覆蓋率55.2%；與該行有合作關系的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到720戶，輻射帶動產(chǎn)業(yè)鏈上游經(jīng)紀人1.3萬人，下游經(jīng)銷商1.5萬戶，商戶1.9萬戶。
　　“服務‘三農’是黨和國家賦予農業(yè)銀行的神圣使命。下一步，農行遼寧省分行將認真貫徹落實李克強總理視察農行指示精神和中央服務‘三農’工作部署，在支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面，將實施法人客戶與個人客戶聯(lián)動發(fā)展方式，建立50個左右產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)名單，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務的‘有形、有量、有效’發(fā)展。”趙壯志說。