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    銀行加緊研究身份驗證系統
    落實“10號文”
    2014-04-24   作者:史青偉  來源:每日經濟新聞
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        昨日(4月23日)有媒體報道稱,受日前銀監會和央行聯手下發《關于加強商業銀行與第三方支付機構合作業務管理的通知》(以下簡稱 “10號文”)影響,有股份制銀行開始停止用戶網絡支付。
      對此,某股份制銀行電子銀行部人士向《每日經濟新聞》記者表示,“10號文”之后,銀行都在研究如何落實該監管政策,但停止網絡支付不太可能。當日,支付寶也回應稱,“我們這邊確認,目前沒有 "哪些銀行停快捷支付"。”同時,記者了解到,目前這些銀行正在根據“10號文”的相關要求開會討論,進展較快的銀行已在研究網上支付的銀行端管理程序,通過該程序在網上就可以認證身份。

      銀行未停止網絡支付

      為規范商業銀行和第三方支付機構的合作,“10號文”要求首次建立業務關聯時,必須通過第三方支付機構和銀行的雙重身份鑒別,并強調銀行在用電子渠道驗證客戶身份時,應采用雙因素驗證方式對客戶身份進行鑒別,否則不能建立業務關聯。
      針對昨日有銀行停止網絡支付報道,支付寶對記者表示:“我們這邊確認目前沒有 "哪些銀行停快捷支付"。用戶在開通快捷支付時可能會有一些特殊情況,但仍舊是個案。”
      前述股份制銀行人士也表示,上述停止網絡支付的情形可能與風險監控有關,凍結賬戶要求做認證,肯定是特殊情況。某地方銀行電子銀行部人士亦向《每日經濟新聞》記者表示,現在網絡支付的需求量很大,銀行不會突然停止網絡支付。同時,多家銀行客服向記者表示,目前該行的快捷支付可以正常使用。
      中金公司銀行業研究報告表示,繼四大行下調快捷支付的支付限額后,“10號文”提到了兩點,可能會對快捷支付,包括余額寶等的申購產生影響:第一,快捷支付用途受限。“10號文”指出,“銀行應構建安全的網絡通道,制定安全邊界,防止第三方機構越界訪問”。所謂越界訪問,指快捷支付的功能超出了銀行的授權范圍。第二,快捷支付開通受限。
      上述地方銀行人士表示,銀行與第三方合作的網絡支付,最初的方式是網關支付,后來興起的快捷支付,四大行最初并不支持,因為跳過銀行的網銀。但中小商業銀行沒有談判能力,畢竟用起來比較方便。

      多家銀行開始研究落實

      上述股份制銀行人士表示,“10號文”就是要求相關業務在銀行端也要進行一次認證,簽一次約,電子渠道、物理網點都可以。“監管部門發了這個文,肯定要做,現在其他銀行都在做這些。”
      另外一家商業銀行人士向記者透露,該行昨日正在就“10號文”研究如何落實。
      上述股份制銀行人士介紹,該行正在研究針對網上支付的銀行端管理程序,通過該程序在網上就可以驗證身份,部分功能已經上線,不過還沒正式用,預計會在監管部門要求的時間之前上線,“目前還可以進行快捷支付,畢竟涉及的客戶比較多,還需要與第三方公司談一下。”
      《每日經濟新聞》記者采訪了解到,銀行的根本目的是需要客戶親自簽訂快捷支付業務,防止由其他人代替本人簽訂。
      “10號文”要求首次建立業務關聯時,必須通過雙重身份鑒別,那么,對于已經開通快捷支付的存量客戶如何對待呢?上述股份制銀行人士表示,監管部門應該是針對新用戶,但是老用戶是否受限制要看各家銀行的具體情況。
      上述地方銀行電子銀行部人士表示,目前小銀行對“10號文”敏感度比較小,很多業務還沒有開始,“我們之前與第三方支付公司合作,不像其他大行那么緊密,沒有談判能力,比較被動。有了"10號文"之后,大行就有資本與和第三方支付談價格、收益,銀行與第三方支付公司的利益會再分配。”

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