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    北京銀行高管涉內(nèi)幕交易 信披制度性漏洞凸顯
    2014-02-20   作者:張?jiān)?李高陽(yáng)  來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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        北京銀行昨日午盤(pán)后上演火箭式封漲停,同一天跟風(fēng)漲停的還有年后累計(jì)漲幅已達(dá)42.94%的中信銀行,兩家銀行流通市值超過(guò)2000億元。
      大象起舞并非毫無(wú)依據(jù)。昨日早間,北京銀行正式與北京小米科技有限責(zé)任公司(下稱(chēng)“小米公司”)簽署合作協(xié)議,內(nèi)容涉及移動(dòng)支付、便捷信貸、產(chǎn)品定制、渠道拓展等多個(gè)方面。
      原本是美事一樁,卻因?yàn)楣媾c消息發(fā)布時(shí)間的不一致,引發(fā)了外界對(duì)其信披制度漏洞的質(zhì)疑:《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者昨日午間就收到了北京銀行關(guān)于本次協(xié)議簽訂的新聞通稿,但相同的內(nèi)容卻在昨日晚間才由公司公告。
      風(fēng)波不止于此。就在此前的18日,北京銀行公告稱(chēng),該行主管金融市場(chǎng)部的副行長(zhǎng)趙瑞安17日買(mǎi)入本行股票3萬(wàn)股,耗資22.14萬(wàn)元,這樣的“巧合”引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于趙瑞安涉嫌內(nèi)幕交易的質(zhì)疑。
      北京銀行相關(guān)人士昨日晚間對(duì)本報(bào)回應(yīng)稱(chēng),高管增持有著嚴(yán)格的程序和要求,公司對(duì)此行為慎之又慎,不存在內(nèi)幕交易的情況。另?yè)?jù)媒體報(bào)道,趙瑞安的增持意向報(bào)告在很久以前就提交了,經(jīng)過(guò)允許才進(jìn)行增持,并不是17日突然的決定。
      但是上海華榮律師事務(wù)所律師許峰認(rèn)為,這樣的說(shuō)法并不能說(shuō)明內(nèi)幕交易不存在。“意向報(bào)告可以提前提交,但具體的買(mǎi)賣(mài)時(shí)點(diǎn)是高管個(gè)人的決定。”他舉例稱(chēng),高管可以提交一份未來(lái)3個(gè)月的增持意向報(bào)告,但這3個(gè)月中到底哪一天交易,是高管自己的決定,“難道說(shuō)有人逼迫他獲批第二天就增持?”
      對(duì)于趙瑞安何時(shí)提交了增持意向書(shū),又為何選擇17日的敏感時(shí)點(diǎn)買(mǎi)入股票,甚至其與小米公司的合作規(guī)模有多大,北京銀行的公告中都沒(méi)有明確說(shuō)明。更令人擔(dān)心的是,這樣的做法一旦成為先例,后續(xù)上市公司或?qū)⒓娂娦Х拢袌?chǎng)秩序也將面臨考驗(yàn)。

      內(nèi)幕交易質(zhì)疑不斷

      針對(duì)北京銀行相關(guān)人士的解釋?zhuān)S峰認(rèn)為太過(guò)籠統(tǒng),而且還要看相關(guān)事件是否與該公司自己制定的內(nèi)幕交易信息知情人管理制度相違背。
      在北京銀行2010年10月30日發(fā)布的《內(nèi)幕信息知情人管理制度》(下稱(chēng)“管理制度”)中,有幾項(xiàng)涉及定義、分類(lèi)和知情人界定的相關(guān)規(guī)定。
      在關(guān)于內(nèi)幕交易信息的定義中,管理制度提及“是指涉及本行的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)或者對(duì)本行證券的市場(chǎng)價(jià)格有重大影響的,尚未在本行證券上市地證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的信息披露媒介上公開(kāi)披露的信息”。
      事實(shí)上,北京銀行與小米公司的協(xié)議昨日晚間才公開(kāi),而消息卻在中午就已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上蔓延,本報(bào)記者也在協(xié)議簽署后獲得了相關(guān)的情況介紹。其中的時(shí)間差,至少在技術(shù)層面符合上述內(nèi)幕交易定義。
      許峰對(duì)此認(rèn)為,敏感信息的公告與消息發(fā)布應(yīng)當(dāng)同步。以去年宏源證券的重組為例,早在消息傳遍市場(chǎng)之前,宏源證券就啟動(dòng)了盤(pán)中臨時(shí)停牌,晚間才發(fā)公告稱(chēng),正在謀劃重大事項(xiàng)。
      而除非趙瑞安并不知曉北京銀行與小米公司的合作,不然他已構(gòu)成掌握內(nèi)幕信息的事實(shí)。
      管理制度中關(guān)于內(nèi)幕交易信息的分類(lèi)則顯示,包括但不限于“本行訂立重要合同,可能對(duì)本行的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響”。
      許峰對(duì)此解讀稱(chēng),這條規(guī)定關(guān)鍵在于怎么界定“重要合同”?北京銀行在公告中并未披露整體合作的大致規(guī)模。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇則認(rèn)為,銀行“觸網(wǎng)”(觸碰互聯(lián)網(wǎng)金融)目前無(wú)法量化。
      另一方面,對(duì)于內(nèi)幕交易信息知情人的界定,管理制度稱(chēng)包括但不限于“本行的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員”。顯然,趙瑞安就在內(nèi)幕交易信息知情人之列。
      最后,管理制度規(guī)定:“本行內(nèi)幕信息知情人,在內(nèi)幕信息公開(kāi)前,不得買(mǎi)賣(mài)本行證券,或者建議他人買(mǎi)賣(mài)本行證券。”
      本報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn),管理制度的依據(jù)為《中國(guó)證券法》,相關(guān)內(nèi)容基本一致。許峰也對(duì)記者說(shuō),內(nèi)幕交易的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在各公司的內(nèi)幕交易信息知情人管理制度中都有所體現(xiàn)。上市公司一般根據(jù)《公司法》、《證券法》、證監(jiān)會(huì)《上市公司信息披露管理辦法》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定該制度。
      由此,盡管北京銀行的公告中稱(chēng),趙瑞安表示其買(mǎi)入股票純屬個(gè)人行為,是基于對(duì)資本市場(chǎng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和看好公司未來(lái)持續(xù)發(fā)展的前景,但市場(chǎng)仍舊質(zhì)疑趙瑞安通過(guò)內(nèi)幕交易獲利。
      身為北京銀行高管的趙瑞安明顯有違反上述規(guī)定的嫌疑。本報(bào)記者曾多次撥打他的電話,但截至發(fā)稿并未與其取得聯(lián)系。

      “觸網(wǎng)”本是美事一樁

      近來(lái),傳統(tǒng)銀行一改“傲嬌”的姿態(tài),開(kāi)始積極“觸網(wǎng)”。中信銀行、平安銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、北京銀行、寧波銀行等沖在了最前面。
      根據(jù)北京銀行公告的協(xié)議,將與小米公司攜手探索基于小米公司互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的綜合金融服務(wù),合作范圍包括基于近距離無(wú)線通訊技術(shù)(NFC)功能的移動(dòng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)、理財(cái)和保險(xiǎn)等標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的銷(xiāo)售、貨幣基金的銷(xiāo)售平臺(tái)以及標(biāo)準(zhǔn)化個(gè)貸產(chǎn)品在手機(jī)/互聯(lián)網(wǎng)終端申請(qǐng)。
      招商金融分析認(rèn)為,這樣的行情仍將持續(xù)。而且相較于國(guó)金證券與騰訊的合作對(duì)行業(yè)的影響,銀行與互聯(lián)網(wǎng)公司的合作一般是非排他性的,這意味著其他上市銀行都可以主動(dòng)“觸網(wǎng)”。
      中行國(guó)金所戰(zhàn)略發(fā)展部宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管溫彬?qū)Α兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,2013年可以說(shuō)是互聯(lián)網(wǎng)金融元年,互聯(lián)網(wǎng)金融不僅僅動(dòng)了銀行的“奶酪”,對(duì)基金、保險(xiǎn)以及其他金融形態(tài)都造成一定沖擊和影響,主要體現(xiàn)在支付業(yè)務(wù)和小微貸款兩大領(lǐng)域,但是這兩方面尚不足以從根本上動(dòng)搖銀行的地位,只能作為有益補(bǔ)充,銀行也從自身組織結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行調(diào)整,因此影響有限。
      溫彬表示,沖擊較大的是理財(cái)業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)金融攪局者的加入,發(fā)起了群眾式的理財(cái)運(yùn)動(dòng),沖擊到了商業(yè)銀行最有價(jià)值的活期存款,“互聯(lián)網(wǎng)金融改變了銀行在渠道方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這是對(duì)銀行的沖擊,攪局者的加入能夠加速利率市場(chǎng)化的進(jìn)程。”
      在互聯(lián)網(wǎng)金融大熱的背景下,此次北京銀行與小米公司的合作,符合雙方各自的訴求。
      一方面,進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域是北京銀行此前的戰(zhàn)略構(gòu)想,該行2012年年報(bào)中提到,2013年,北京銀行將積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代發(fā)展要求,加大遠(yuǎn)程銀行、智能銀行以及網(wǎng)絡(luò)融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新,不斷提升各項(xiàng)服務(wù)與產(chǎn)品的科技含量,持續(xù)改善客戶服務(wù)體驗(yàn)。
      另一方面,小米公司布局互聯(lián)網(wǎng)金融的野心早有顯露,去年12月26日,小米公司以5000萬(wàn)元注冊(cè)成立了北京小米支付技術(shù)有限公司,該公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括電子支付技術(shù)、支付結(jié)算技術(shù)及清算系統(tǒng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。不過(guò),據(jù)媒體報(bào)道,該公司尚未獲得支付牌照。
      溫彬表示,包括商業(yè)銀行、基金公司和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)都在加緊與互聯(lián)網(wǎng)公司的合作,在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域跑馬圈地。目前看來(lái),銀行在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域有著不同的道路選擇,一是自我發(fā)展,如建行搭建電子商務(wù)平臺(tái)——善融商務(wù);二是合作策略,如中信銀行與騰訊及旗下財(cái)付通進(jìn)行戰(zhàn)略合作,北京銀行與小米公司合作。
      郭田勇則認(rèn)為,傳統(tǒng)銀行的主動(dòng)“觸網(wǎng)”有利于他們的產(chǎn)品分享互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售渠道,雖然這種“主動(dòng)”中帶有被動(dòng)防御的意味,“因?yàn)殂y行如果不搞互聯(lián)網(wǎng)金融則未來(lái)受此沖擊更大”,但這樣的合作顯然是將來(lái)傳統(tǒng)銀行的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)傳統(tǒng)銀行進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平也有好處。只是真正的收益目前來(lái)看還無(wú)法量化。

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