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    銀行業(yè)或面臨更嚴(yán)格資本監(jiān)管要求
    資本新規(guī)過渡期安排或取消
    2014-02-13   作者:周鵬峰  來源:上海證券報(bào)
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    【字號(hào)

        有銀行去年四季度接到通知要求資本水平去年年底達(dá)標(biāo) ;光大銀行火急火燎赴港上市和平安銀行在去年最后一天完成147.34億元定向增發(fā)也許說明——
      截至2013年三季度末,未達(dá)標(biāo)的銀行有浦發(fā)銀行、民生銀行、平安銀行、華夏銀行、光大銀行,其核心資本充足率分別為8.48%、8.18%、7.43%、7.93%、7.89%。

        銀行業(yè)可能正面臨更嚴(yán)格的資本監(jiān)管要求。
      昨日有業(yè)內(nèi)人士對(duì)上證報(bào)記者透露,有股份制銀行去年四季度接到監(jiān)管部門通知,要求其資本水平在去年年底即需要達(dá)到資本新規(guī)要求,這相當(dāng)于此前銀監(jiān)會(huì)設(shè)定的過渡期安排被取消。
      這一消息被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為不合常理。但這位透露消息的業(yè)內(nèi)人士稱,由于這是突發(fā)性要求,這家股份制銀行不得不在去年四季度采取應(yīng)急措施,以使其資本水平達(dá)標(biāo)。
      目前不太確定的是,上述要求是針對(duì)股份制銀行,還是只針對(duì)個(gè)別銀行。據(jù)上述人士了解到的信息,這一要求是針對(duì)所有股份制銀行,“只不過有些銀行不愿意對(duì)外提及此事”。
      根據(jù)銀監(jiān)會(huì)2012年12月7日發(fā)布的關(guān)于實(shí)施《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》過渡期安排相關(guān)事項(xiàng)的通知要求,到2018年年底,系統(tǒng)性重要銀行核心資本充足率及資本充足率需要分別達(dá)到9.5%、11.5%,非系統(tǒng)性重要銀行分別達(dá)到8.5%、10.5%。
      以2013年三季度末情況來看,未達(dá)標(biāo)的銀行有浦發(fā)銀行、民生銀行、平安銀行、華夏銀行、光大銀行,這五家股份制銀行去年三季度末核心資本充足率分別為8.48%、8.18%、7.43%、7.93%、7.89%。
      不過在去年四季度,幾經(jīng)曲折的光大銀行終于完成了赴港上市計(jì)劃,籌資超過200億港元。平安銀行則在2013年的最后一天完成了147.34億元的定向增發(fā)籌資計(jì)劃。
      “光大銀行火急火燎地赴港上市也與上述要求有一定關(guān)系。”上述業(yè)內(nèi)人士稱。
      而如果按照銀監(jiān)會(huì)公布的過渡期內(nèi)分年度資本充足率要求,到2013年年底,非系統(tǒng)性重要銀行核心資本充足率及資本充足率最低只需要分別達(dá)到6.5%、8.5%,到2014年年底,這一要求分別也只有6.9%、8.9%。如果以年度要求為準(zhǔn),16家上市銀行目前資本水平均滿足過渡期內(nèi)年度要求,且仍有很大余地。
      監(jiān)管層急迫要求銀行資本達(dá)標(biāo)的消息讓很多人不理解。某城商行董秘說,“國(guó)際上的要求是趨向放松,我們?cè)趺磿?huì)越來越緊?”也有股份制銀行人士說,“沒理由取消過渡期安排,強(qiáng)迫大家達(dá)標(biāo)也不現(xiàn)實(shí)。”
      “也確實(shí)聽說銀行都在調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),但并未聽說是因?yàn)檫^渡期安排的問題,而主要是因?yàn)橥瑯I(yè)業(yè)務(wù)新規(guī)等因素影響。”某銀行業(yè)分析師說。
      但上述業(yè)內(nèi)人士說,監(jiān)管部門對(duì)上述股份制銀行的要求不僅是去年年底達(dá)標(biāo),且要求隨后每個(gè)季度都需要達(dá)標(biāo)。
      資本約束會(huì)制約銀行的業(yè)務(wù)拓展,比如資本水平在很大程度上決定銀行可獲配的年度新增信貸規(guī)模,而在目前銀行融資并不順暢的前提下,資本約束帶給銀行的壓力尤甚。此前被銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)發(fā)行的減記型二級(jí)資本工具,由于其他監(jiān)管部門持保留態(tài)度,被銀行人士認(rèn)為“不能指望”,證監(jiān)會(huì)新推優(yōu)先股融資工具則被認(rèn)為最早也要今年年底落地。

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