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    陳剛:北京明年將基本杜絕群租房
    2013-11-27   作者:  來源:中國廣播網
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      據報道,北京市副市長陳剛今天(26日)表示,北京市要對房屋違法出租“出狠招”,即日起開始排查出租房安全隱患,今年12月起進行治理違法租房試點;明年春節前開展全市流動人口和出租房屋信息調查。2014年北京將基本杜絕群租房現象。
      近年來,隨著社會經濟的快速發展和外來務工人口的不斷增加,群租現象在北上廣一些大城市十分普遍。在北京,類似“80平方米的出租房居然住了25個人”,“群租房埋藏安全隱患”等新聞不斷見諸報端,隨之而來的是一次又一次的群租禁令。最近的一次是7月,北京住建委等部門聯合發布通知,明確規定北京出租房屋人均居住面積不得低于5平方米,單個房間不得超過2人,不得分割出租,不得按床位出租,廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不能出租。然而這樣的禁令執行起來難度很大,群租只能用屢禁不止來形容。
      不可否認的是,群租市場的大量存在,在一定程度上帶來了治安、消防和安全隱患。但是客觀地講,誰不想有個舒適溫暖的家呢,可是這兩年隨著房價的不斷上漲、租金也在不斷上漲,動輒2、3千元的房租遠遠超過了很多低收入北漂的承受能力,選擇群租也是無奈之舉。
      現在北京市又表示要在2014年基本杜絕群租房現象,聽起來是件好事,但是杜絕了群租,讓工作在市區的低收入群體住到哪里去呢?一紙又一紙的禁令難免有“懶政思維”的嫌疑,與其禁止,倒不如完善現有法律,在細節上規定群租的配備標準,加強對市場的監管和引導,而進一步加大廉租房、公租房等保障住房的建設和供應才是治本之道。
      北京市整治群租已經不是第一次了,這次北京市說了狠話,要在2014年基本杜絕群租房現象。北京的房租價格有多高?據國家統計局官方網站的數據顯示,北京房租價格從09年3月起,連續52個月同比上漲。在9、10月份租金漲勢稍有放緩的情況下,10月中上旬,某大型中介的月租金均價是3613元/套。
      經濟之聲特約評論員、資深房地產專家韓世同表示,如果強制執行禁止群租的話,不是說做不到,但意義不是太大。如果說今年或者兩、三年內能夠把租賃市場治理好,這樣的目標可能更切實一些,因為群租的現象是由于現在適合中低收入者租住的房源不足。
      在房租居高不下的今天,杜絕群租說起來容易,難的是讓這些低收入北漂住到哪里去。在我國香港和歐美發達國家,也有群租現象,但是他們更注重監督和管理。韓世同認為,在目前的情況下,加強監管和引導是可行之道。
      韓世同表示,目前我們監管起來的難度很大。出租房屋的戶主并不向有關機構報備,群租也沒有向居委進行申報,如果我們制定一定的制度,要求出租房屋必須履行一定的程序,這樣就可以實施監管。
      有觀點認為,北京的人口承受能力有限,杜絕群租導致居住成本上升,可以讓一部分人口流出。韓世同說,這種觀點有一定代表性,但引導人口流動有很多方面的措施,顯然要比這樣一種釜底抽薪或者是通過限制居住的環境和條件來驅趕北漂一族更好。北漂一族為北京的勞動力資源,和提供各種優秀人才等提供了非常好的機會,需要綜合引導。
      加大保障房的建設力度,增加廉租房、公租房的供應,讓常年工作生活在北京等一線城市的北漂居者有其屋,這才是治理群租的治本之道。韓世同認為,可以適當考慮將小產權房轉化成合理出租的資源。另外,開發商可以開發一些用于出租的租賃性住房,可以按照政府固定的戶型、面積,把住房間隔成比較小的單元。另外,可以允許一些有需要的單位,多建一些集體宿舍。只有多管齊下、綜合治理,群租房這個問題才可以得到很好的解決。
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