日前,在江蘇鹽城存在了3年的房價備案制度已暫停。知情業內人士稱,為了抑制房價過快上漲,短期內通過限價等行政手段干預取得了效果;但基于目前當地房地產市場高庫存等現狀,這一政策制定的環境已改變。

　　應對過快上漲,當年限價備案

　　據介紹,鹽城是江蘇最早實施房價限價令的地區之一。為了應對房價過快上漲,2009年,鹽城市出臺了房價備案制度,主要內容包括:開發商在首次開盤定價時,必須提前15日到物價部門備案,然后才可以向房管部門申請預銷售許可證,備案價格將在房管部門官方網站公布,這一價格即為該樓盤的最高售價,開發商不得擅自在實際銷售中突破此價;如果開發商在實際銷售過程中想提高銷售價格,必須提前15日到物價部門重新備案,并由房管部門重新在網上公布;開發商在物價部門備案的價格、房管部門在網上公布的價格以及實際銷售價格,必須“三價統一”。
　　根據該規定,鹽城市區除經濟適用房、中低價位商品房等政策性保障性住房和獨幢別墅、非住宅商品房外,其他新建商品住房實行價格備案制度;房地產開發企業應以成本核算為基礎,結合市場狀況,在當地物價部門采樣、測試的商品住房現行銷售價格水平范圍內,合理確定平均銷售價格;該市物價部門應根據房地產開發周期、配套設施標準、開發品質以及房地產市場發展狀況等因素,實施鼓勵和控制相結合的差別化政策,測算市區各類地段商品住房價格水平。

　　暫停后,房價無明顯變化

　　7月22日,鹽城市物價局一位工作人員向記者證實,當地的房價備案制度確實已經暫停了一段時間,以觀后效,目前房價總體平穩,但該局對此不愿多談。
　　根據搜房網數據監測中心的分析,今年上半年鹽城商品住宅成交走勢穩中略降,6月鹽城住宅價格環比下跌0.63%。據一位知情業內人士稱,商品房實行價格備案制度以后,房地產商推出的新樓盤價格不得突破現有樓盤價格,有效抑制了鹽城房價過快上漲的現狀;但目前鹽城房地產市場庫存量大、房價已不再過快上漲,甚至一些地方出現了較大的房價下行壓力,房地產市場不樂觀,“當初實施備案制度的條件已不具備,現在暫停這一制度也在情理之中”。
　　“鹽城暫停房價備案制度已經有一段時間了。我認為暫停房價備案制度對房地產市場實際價格的最終形成,不會帶來實質性的影響。” 南京工業大學房地產管理系主任、天誠不動產研究所副所長吳翔華表示。