“新國五條”地方細則出臺后，被認為調控力度“全國最嚴”的北京，昨日率先上調二套房貸首付。無論是公積金貸款還是商貸，二套房貸款首付比例都從此前的60%提高至70%。
　　昨日，北京住房公積金管理中心公布《關于實行住房公積金個人貸款差別化政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確指出借款申請人購買第二套住房的貸款首付款比例不得低于70%、貸款利率為同期首套住房貸款利率的1.1倍。對于此前社會熱議的二套房認定標準，《通知》規定，對于在北京市住建委房屋交易權屬信息查詢系統中顯示無房，但有1筆住房貸款記錄或1條公積金提取記錄，符合第二套住房貸款條件的借款申請人，即“無房有貸”的申請者，仍執行貸款首付款比例不得低于60%、貸款利率為同期首套住房貸款利率1.1倍的政策。
　　中原地產市場研究部總監張大偉表示，對于改善需求來說，“賣一買一”不受影響，但對于部分已經有一套房的本地戶籍購房者需要再買一套的需求來說門檻有所提高。不過，貸款首付上升一成對其影響并不大。
　　而北京師范大學房地產研究中心主任董藩則表示，北京此次出臺的政策表明了既要出臺貸款緊縮政策又要保護剛需、維持房地產市場的雙重目標。實際上，《通知》中就職工住房情況也有明確的差別化要求：購買首套90平方米以下自住住房的，貸款最高額度上浮不超過30%；購買90平方米以上非政策性住房和第二套住房的，貸款最高額度不再上浮，且不超過80萬元；購買經濟適用房的低收入職工，貸款額度不受月收入限制。
　　此外，為避免高收入家庭長期占用貸款資金，《通知》明確人均月收入超過北京市職工月平均工資3倍（含）以上的，其月還款額原則上不低于其月收入的50%。據了解，2012年北京市職工月平均工資是4672元，3倍則是14016元，此類人群公積金的每月還款額將不低于7000元。
　　北京住房公積金管理中心昨日同時公布，2012年發放住房公積金貸款81659筆、517.19億元，完成全年發放225億元計劃的229.9%，而今年全年北京計劃發放住房公積金貸款400億元。張大偉透露，去年公積金貸款占全年成交量比例首次歷史性地突破了30%，達到30.8%，可見在去年公積金對自住住房的支持力度非常大。不過《通知》表明，在保證剛需自住的前提下，政府對帶有投資目的的改善型需求可能逐漸收緊。
　　同一天，二套房的商貸政策也同步收緊。昨日，央行營業管理部向北京地區商業銀行發出通知，要求二套房貸款首付比例不得低于70%，較此前的60%首付比例提高10個百分點；對“無房有貸”的家庭，仍執行首付款比例不低于60%的政策。第三套及以上住房貸款繼續停發。利率方面未做出具體要求。
　　交通銀行首席經濟學家連平在接受北京商報記者采訪時表示，這意味著商業銀行對房貸業務擁有更大的自主定價權。他預計，按照樓市調控政策意圖，銀行制定的二套房貸利率不會低于央行此前要求的基準利率1.1倍的下限。
　　對于該項政策對商業銀行的影響，連平表示，“二套房貸在銀行信貸業務中占比不大，因此不會對銀行業績造成明顯影響”。實際上，去年以來一些中小銀行已經有意壓縮個人房貸業務，轉向資金收益率更高的個人經營性貸款、小微企業貸款等業務。