昨日大盤在IPO引而不發的懸念之下再度大跌，股民心中剛剛燃起的希望之火被無情澆滅。如果說國有股權分置是中國股市的第一次股改，那么為了中國股市的長遠發展，證監會應該正視目前IPO的諸多現實，盡早實行二次股改。

　　希望之火被無情澆滅 資金用腳表達不信任

　　昨日銀行、券商、有色、煤炭等權重股集體下挫，滬指一度跌幅近2%，市場弱態盡顯，令股民對剛剛上任的新任證監會領導層的希望之火再度被無情澆滅。大家對A股“漲就一丁點，跌就往死里跌”的“中國特色”紛紛表示了不滿，有悲觀者甚至看到了2000點。網友“東方玫瑰”表示，最近國內外面臨的不確定經濟因素太多，A股市場本來就是屬于上漲乏力，而下跌可能只需要一根“最后的稻草”。究竟這個“最后的稻草”是什么呢？

　　億萬股民呼喚二次股改 IPO改革是重中之重

　　究竟新任證監會管理層能否像當年“國有股權分置”那樣，推出新的“二次股改政策”，讓A股重現2007年的6000點巔峰？近日圍繞IPO是否重啟和股市振興，各方專家都提出了自己的觀點。著名經濟學家華生表示，A股在制度上天然存在重融資輕投資的缺陷，要在制度上矯正投資者與融資者的關系，原則上只有兩個選擇：一是在現有門檻下一步到位實現新股發行市場化，為想上市的企業打開通道,但這將會讓現存的投資者承受巨大的投資損失，也會讓管理層承受壓力和責任。另一個選擇是大幅提高上市門檻，類似于名牌大學提高錄取分數線的辦法，來控制上市企業數量和質量。
　　本報特約專欄作者，著名華東師范大學企業與經濟發展研究所所長李志林提出，真正拯救股市危機必須進行第二次股改。主要建議包括：1）對今后新上市公司，應限制大股東持股比例在30%以下，防止上市公司一股獨大；2）所有上市公司再融資應該以債券或者“優先股”為首選，特別是定向增發的股票應該限制只能在場外轉讓，不能在二級市場拋售；3）為了有效克服新股“三高”發行，肥了大小非坑了股民，應規定今后上市公司大非解禁股減持價不得低于發行價80%，小非和上市前突擊入市的不得低于發行價90%。
　　李志林認為，A股市場要確保投資者和融資者雙贏的目的，只能是堅持市場化原則和“三公原則”。只有進行這樣的“二次股改”，中國股市才能真正走出危機，重新走上良性發展甚至牛市的軌道。但“二次股改”將觸動利益集團的命門，阻力很大，更需要管理層下極大的勇氣和決心，也需要市場付出更大的代價。