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    二套房政策收緊傳聞攪擾地產市場
    調控加碼預期漸強
    2013-02-20   作者:胡健 王硯丹  來源:每日經濟新聞
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      樓市新年開門紅很快就引來調控加碼的傳聞。

      受廣東東莞等城市在年初對公積金政策進行收緊等消息影響,昨日 (2月19日),A股市場前期一度大幅反彈的地產股忽然集體大跌,成為拖累大盤下行的罪魁禍首。金地集團(600383,SH)大跌近8%,華夏幸福(600340,SH)下跌6.60%;剛剛和鐵獅門一起進軍舊金山的萬科A(000002,SZ)下跌4.27%。而建材板塊也有多只個股下跌,其中巢東股份逼近跌停。

      此外更有傳聞稱,二套房政策可能會有調整,方向為首付比例上調至七成,貸款利率自1.1倍上調至1.3倍。

      “目前市場行情下,很有可能上浮二套房的首付比例。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為,對貸款利率進行上浮不是沒有可能性,但或許會對二套房貸款有差別化政策,明確改善型與投資性住房的區分,以抑制投資性住房需求的貸款。

      樓市回暖致調控預期升溫

      盡管昨天地產股集體下挫,但近期整個房地產市場卻是持續火爆,而這種個股和行業之間的“蹺蹺板”效應在“新國十條”出臺后并非第一次出現,其本質在于市場對宏觀調控預期的變化。

      近3年以來,每當地產銷售連續數月遇冷時,市場就會對放松調控充滿期待,地產股往往見底回升,并出現不同級別的反彈;如果中途證明了這種預期正確,那么地產股更會在一段時間內趨于活躍。而每當樓市升溫到一定程度,市場又會對調控加碼心生警惕;因此往往在行業數據看起來很美之時,地產股會階段性見頂回調。

      在昨日的市場異動之前,多地公積金政策已經向從緊方向進行調整。如浙江省昆山市稱,自2013年2月25日起,對部分住房公積金業務政策進行調整,其中職工在申請住房公積金貸款時,原規定在申請之月前必須連續按期足額繳存公積金6個月以上,調整為“申請貸款前必須連續按期足額繳存12個月以上”。

      此外,廣東東莞亦稱,公積金貸款購買首套住房的,不高于房屋總價的70%。這意味著此前首次購買90平方米以下自住房可享受兩成低首付等購房優惠政策被取消,首套房公積金貸款最低首付提升至三成。

      盡管公積金貸款政策調整與房地產調控加碼并不直接相關,但也一定程度上表明地方政府對于樓市的態度,這與樓市自年初來的成交持續回暖不無關聯。

      以一線城市北京為例,據鏈家地產市場研究部統計,截至17日,北京市2月份的二手住宅網簽4388套,同比增長71.87%。鏈家地產市場研究部張旭告訴 《每日經濟新聞》記者,雖然今年2月受春節長假影響,但成交量仍然出現同比大漲,市場熱度明顯高過去年同期。而自今年初以來,新增客源規模超過去年同期五成以上,購房者的觀望情緒也普遍轉淡,龐大的需求規模推動二手房成交量同比大漲。

      此外,從銷售單價來看,國內20家知名房企在1月的銷售均價為1.13萬元/平方米,同比增長5.78%。“年初的銷售增長和現金收入增加,將明顯改變房企的經營策略。與2012年相比,2013年的房企經營將會更為積極,土地和并購市場將會出現截然不同的表現。”張旭表示。

      二套房政策或趨于收緊

      在新年樓市開門紅的背景下,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示,春節過后到5月份之間,都可能是調控政策出臺的時間窗口,否則房價可能加速上漲,并引起市場的恐慌情緒。

      目前有市場傳言稱,二套房貸款政策或進行調整,首付比例將從目前的六成上調至七成,而利率也將由1.1倍上調至1.3倍。不過當《每日經濟新聞》記者致電北京、河北等地的多家銀行個貸部時,對方均表示尚未聽說此事,更沒有接到相關通知。

      張旭認為,當三套房停貸、限購等政策依舊無法達到預期的調控目標時,市場對于下一步政策從嚴的預期很自然地轉向二套房。此外,相應的信貸政策以及差異化稅收政策也存在趨嚴的可能。在房產稅等政策還未落實的空檔期,穩定市場預期是當務之急。

      盡管改善性需求會更多地體現在二套房上,但楊紅旭認為,當市場回暖、房價上漲之時,今年恐怕不適合鼓勵改善性需求。

      中原地產研究總監張大偉認為,在3月全國“兩會”前出臺全面調控政策的可能性不大,預計整體市場成交量將在元宵節后恢復去年11月至今年1月期間的成交水平,但繼續明顯上漲的可能性并不大。在目前成交量的情況下,并不支持價格上漲加速。他同時表示,從2012年中開始的市場反彈主要出現在一線城市,并非全國性反彈,在三、四線城市大部分房價依然平穩,不存在全面出臺調控政策的空間。

      我愛我家報告分析認為,“以抑制需求為主”的調控方向可能會影響正常的改善需求的合理釋放,未來的政策應側重于 “疏堵結合”,集中力量解決市場供應層面的問題。需要繼續加大土地整理儲備力度,增加土地供應量;并通過稅收、信貸等政策的引導,盤活閑置土地與閑置存量房屋。

      張旭判斷,后期如果出臺調控政策,恐怕也會是指導性的,例如對某些城市可以考慮適當提高二套房首付比例。

      而中指院報告認為,2013年房地產企業的融資環境將保持適度向好的方向,房地產貸款作為商業銀行的重要放貸方向,占總貸款的比例會有所上升,房地產企業尤其是百強房企獲取銀行信貸支持的力度會進一步加大,銀行信貸的融資成本可能會適度下調。

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