過去幾年間，在全局性金融改革陷入僵局的情況下，溫州率先開展金融改革試點(diǎn)，被外界寄予很高期望，甚至有人呼吁溫州應(yīng)率先啟動(dòng)利率市場化改革試點(diǎn)，成為下一步中國金融體制改革的起點(diǎn)和突破口。其中，放寬民營資本金融準(zhǔn)入門檻呼聲最高，是溫州金改最重要的改革內(nèi)容之一。
　　最新公布的金改細(xì)則中提出，支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)民間資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織。事實(shí)上，溫州方面一直希望中國銀監(jiān)會(huì)能明確民資參與地方金融機(jī)構(gòu)的改革實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)民資直接發(fā)起成立商業(yè)銀行。為此，溫州金融辦已經(jīng)向相關(guān)部門遞交民資發(fā)起成立“華僑銀行”的方案，但至今未獲批準(zhǔn)。
　　溫州方面曾明確表示，希望探索小額貸款公司在民營企業(yè)發(fā)起人地位不變的情況下，轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行，并提出今年推動(dòng)一兩家轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行。為此，溫州市委書記陳德榮同溫州參與金改的相關(guān)人員，曾在7月初專程前往北京，與銀監(jiān)會(huì)高層官員溝通，希望給予溫州“綠色通道”，但最終無果而終。
　　同時(shí)，溫州方面懇請進(jìn)一步下放審批權(quán)限，希望國家發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、商務(wù)部等國家部委把部分審批權(quán)限下放給溫州，例如協(xié)調(diào)銀監(jiān)會(huì)下放2012年溫州發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社試點(diǎn)指標(biāo)，由溫州市自行統(tǒng)籌安排。
　　此外，溫州方面還希望鼓勵(lì)區(qū)域性中小型銀行業(yè)金融發(fā)展的同時(shí)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，提出在溫州市率先開展存款保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
　　如今，溫州金改細(xì)則落地，上述三個(gè)敏感領(lǐng)域(即地方金融監(jiān)管、中央審批權(quán)限下放和試點(diǎn)區(qū)域性存款保險(xiǎn))未獲政策突破。相關(guān)人士認(rèn)為，這些具有突破意義的改革項(xiàng)目的喪失，意味著溫州金改的意義已經(jīng)大打折扣，遠(yuǎn)未達(dá)到起初各方所期望的層面。