尋找“合理而有效的需求”?面對持續不振的銀行信貸需求,銀監會對于“久居冷宮”的房地產領域,突然迸發出了熱情。
在中國銀監會近日召開的2012年第二次經濟金融形勢通報分析會議和2012年年中監管工作會議上,銀監會主席尚福林指出,下半年,銀監會要支持中低價位、中小套型普通商品房建設,優先辦理居民家庭首套真實自住購房按揭貸款。
這一表態迅速在開發商中引發熱議。7月31日,深圳市寶安區一家本土開發商的財務總監在接受本報記者采訪時表示,難得見到監管當局對房地產發表以“支持”為關鍵詞的公開表態。與信貸放松的“暗流”相結合,該公司將在融資和財務管理方面進行更加積極的調整和安排。
同日,中國銀監會研究局一位要求匿名的官員在接受記者采訪時分析認為,監管當局對房地產類貸款的態度正在發生明確的變化,將開始支持“合理而有效的需求”。他亦坦言,這也是銀行業無奈的選擇。因為整體的信貸需求已低于銀行的承受能力,有可能影響到一些銀行的可持續發展。但是,能否在房地產領域獲得有效需求,尚有很多疑問。
“支持說”落地將極為審慎
在銀監會提供的消息中,尚福林指出,今年以來,銀監會嚴格控制過熱地區和高負債房地產企業的貸款規模,房地產貸款風險防控取得積極成效;商業銀行信貸結構得到了調整。
“應該說,這種調整目前還沒有達到監管層的要求,(所以)同時強調了風險防范,列出了風險防范的若干重點!鼻笆鲢y監會研究局人士告訴本報記者,除了地方政府融資平臺、房地產、流動性等傳統風險揭示,上述會議還特別強調要關注“信用風險和案件風險”。
在這種慣常的辯證式思路下,今年上半年房地產類貸款的增長,集中在保障性住房建設信貸方面。截至6月末,保障性安居工程貸款余額5813億元,同比增長54.3%,比各項貸款平均增速高38.4個百分點。
按照尚福林的上述表態,今年下半年,普通商品房建設和購房按揭貸款將獲得“支持”。就此,參加上述會議的該銀監會研究局人士表示,支持將會體現在個別地區,采取總規?刂频姆绞,標準則是“合理且有效”。但是,“這種表態是否能夠獲得各地方銀監局的普遍支持,并不好下結論,因為考核他們的指標是系統的,而不是單個的,他們會非常審慎!
金融脫媒趨勢愈發明顯
監管當局的此番支持表態能否推動房地產信貸規模增長,一些銀行的分行也有很多疑問。中國農業銀行深圳分行高級客戶經理梁艷裳接受本報記者采訪時表示,他們研究分析發現,深圳房地產類融資盤面有表內下降、表外上升的特點,可以確認是金融脫媒趨勢,直接影響了房地產類貸款的合理增長。
這種趨勢的原因無疑是表外融資的日益活躍。前述深圳寶安房地產公司財務總監表示,去年底房地產貸款全面收緊之時,地產企業不得不尋求融資路徑。半年下來,代付融資、票據、債券、信托和股權融資等已經很成熟。“現在,利率市場化的試探性努力也給了地產商表外融資更多的創新空間!
此外,梁艷裳透露,“有的房地產企業將信托融資放在‘實收資本’項下。信托融資有回購的問題,屬于企業或有負債,但這么一處理,報表上反映不出來是負債!鼻笆龇康禺a公司財務總監則表示,還有一些開發商將中期票據放在其他應付款項下面,也存在此類問題。
對此,前述銀監會官員表示,銀監會作為監管當局是高度關注這類問題的潛在影響的。上述年中會議上,房地產信托的風險管理再次被設定為重點方向。這是因為,“從2011年第四季度以來,銀行業不良貸款余額已連續三個季度環比上升,房地產信托是一種相伴隨的操作風險。”在此基礎上,銀監會在今年下半年將探索企業負債全口徑管理的辦法,并要求各銀行應關注企業發債的安全性、流動性。