中介瘋狂代辦,一月賺取17萬
“不買房子,不租房子,又想拿公積金的;急著要用錢,想把公積金拿出來周轉的;公積金不夠買房子,又想把公積金拿出來用的;已經買了房子又想拿公積金出來用的……我司均可為您辦理公積金提取業務。”
近段時間,許多城市的街頭不斷冒出“公積金提取”、“公積金套現”的“牛皮癬”。記者在北京東直門地鐵站口就看到,有人右手舉著“提取公積金”的牌子,左手拿著帶有聯系電話和QQ號碼的名片,明目張膽地招攬生意。不僅如此,記者“百度”關鍵詞“提取公積金”,首頁前7個網站均為代辦公積金提取的中介,其中還有一些中介上了百度右側的推廣鏈接,他們不僅公然用“百度”做廣告,還宣稱是“公積金提取指定辦理機構”,或表示“合法正規渠道辦理”。
難道不買房不租房也能提取公積金?這些披著合法外衣的公積金提取中介真的合法嗎?如果是非法提取公積金,他們鉆了什么空子?記者近日對此進行了暗訪。
記者以住房公積金提取者的身份,分別撥打了幾家代辦公積金提取的中介電話,并與“百度”搜索出的部分中介進行在線聊天,提出想把公積金全部提取的想法,均得到了“熱情的回應”。
記者:我不買房也不租房,現在買車需要用錢,想把我和老公的所有住房公積金提出來,差不多有10萬,可以辦理嗎?
中介:可以辦理,4%的服務費。記者:如何辦理和交易呢?
中介:我們以租房的形式給您辦理,支付寶交易,到賬后確認收貨,我們的淘寶店鋪鏈接是……直接拍對應手續費的金額就可以,你拍下物品,付款后請將你的淘寶訂單號發過來,接著發你的個人資料:姓名、取多少錢、所屬管理部名稱(必須要確定)、家庭住址(身份證上面的)、身份證號碼、聯系電話、快遞地址。
我們出具的是租房的材料(租房發票、租房合同,只有朝陽管理部需要完稅證明),一般時間需要一天。材料你拍下來,付款到支付寶后,我們給你做租房材料,做完快遞給你。等你收到材料,在材料上面簽完字,拿著你本人的身份證、聯名卡,沒有聯名卡就拿工資卡或者本人身份證開的銀行卡直接交單位,單位到時給你交到你所屬的管理部,一般交完材料后3天到7天到賬。等你的公積金確實到賬后,給我店鋪確認收貨,給個你中意的評價就好。
記者:什么是完稅證明?
中介:契稅完稅證明原件。朝陽區的完稅證明需要去地稅開。開發票的時候就有一張完稅證明。你找的中介公司的發票不是在地稅開的,所以沒有。去地稅開需要房本、房主身份證。需要的話我這里辦,也是后收費,電話是用戶名。
記者:如果材料審批出現問題,三年內住房公積金管理中心都不批準我再次提取怎么辦?
中介:您放心,我們天天都是這么辦理,不會出問題的,我們提供的都是正規材料,保您一次性通過。
記者隨后點擊對方提供的淘寶鏈接發現,這家店鋪所出售商品(也就是代辦服務)的寶貝詳情內容僅為“代辦服務/符合市建委規定”,僅4月份就發生了175筆交易,交易所產生的費用從最低400元到最高3500元不等,算下來一個月共賺取服務費17.8萬元。此外,該店鋪賣家的信用評價顯示好評率為99.34%,僅有一個中評一個差評,大部分買家表示,通過賣家提供的材料順利提取了公積金。
記者在暗訪了多家中介后了解到,大部分代辦公積金提取業務的都是房地產中介,他們不做房屋租售,只做公積金提取業務,由于其有經紀資質,不僅可以提供租房合同,還可以開房租發票,足不出戶就能獲得服務費,可謂一本萬利的“好買賣”,因此這些中介近年來瘋狂拓展業務。記者所在單位負責辦理公積金相關業務的財務人員就反映,曾經有單位附近的房地產中介人員打電話,向她了解本單位是否有想提取公積金的同事,他們可以提供租房合同和發票。
■記者調查
提取政策放寬,中介鉆了空子
根據國務院規定,住房公積金的產權性質是“個人繳存,單位資助,所有權歸個人”,它用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房。然而,這些支出條件,讓很多買不起房的人無法動用本應屬于自己的這筆錢,使得大量資金沉淀,并伴隨著通脹而貶值,造成了巨大的損失。因此,近年來國家逐漸放寬了住房公積金的提取政策。
2002年修訂的《住房公積金管理條例》規定,有如下六種情形之一才可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額:購買、建造、翻建、大修自住住房的;離休、退休的;完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關系的;出境定居的;償還購房貸款本息的;房租超出家庭工資收入的規定比例的。
在《住房公積金管理條例》的基礎上,各地又自行規定了公積金制度實施辦法,對該條例進行了細化,同時也增加了更多提取的條款。按照北京市公積金管理中心的規定,租房者提交購房合同和租房完稅發票就能提取公積金。雖然北京有“房租支出超出家庭工資收入5%”這樣的限制條件,但不需要租房者提供收入證明,因為在北京房租高漲的情況下,5%是一個極易達到的數額,同時北京也沒有規定租房提取公積金的限額。
記者了解到,中介之所以能順利為不符合條件者辦理提取公積金的業務,就是鉆了公積金提取條件的空子,即租房也可以提取公積金。對于大多數人來說,沉睡在銀行的那筆公積金并不是一個小數目,既然有中介能夠“協助”提取,即使是一些不符合提取條件的人也動起了提取住房公積金的想法。
提取公積金必須要有法定事由,而虛構事實套取則涉嫌詐騙。中介公司提供的租房合同等材料大多數是“沒有租房事實的偽造材料”,而提取住房公積金的個人是否真的租房,公積金管理中心也不會去核實,很容易蒙混過關。
對于中介公司來說,雙方私下交易,即使對方沒有通過提現審核,也不用承擔任何責任,而對于提現者來說,只要能提出現金,他們不介意花費一定的服務費,也不惜鋌而走險。這最終就導致雙方無視法律法規,肆意通過造假材料套取公積金。
記者了解到,對于騙取公積金提現的行為,《大連市住房公積金管理若干規定》明確:以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內存儲余額的,責令限期退回所提款項,取消其一年至三年的住房公積金貸款資格。此外,個人在非法套現公積金的過程中,往往會有偽造契約完稅證等必需材料的行為,這類行為觸犯了刑法第280條有關規定,涉嫌偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪,情節嚴重的,最高可處三年以上十年以下有期徒刑。同時,住房公積金享有人如果使用了為違法套取住房公積金所偽造的各種證件,也會被處以10日以上15日以下拘留,并處1000元以下罰款。
為遏制提取公積金過程中出現的違法行為,2011年10月,北京住房公積金管理中心、北京市地稅局、北京市住房和城鄉建設委員會三部門聯合發布《關于解決利用虛假證明材料提取住房公積金有關問題的意見》,指出將更加嚴格查處違法提取公積金的現象,杜絕職工利用假租房合同以及假發票騙提公積金的現象。
今年1月1日起開始施行的《上海市住房公積金行政執法管理辦法》也明確規定,個人以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額的,市公積金中心將按規定給予處罰。而對以欺騙手段違法獲得公積金貸款,構成犯罪的,將移送司法機關追究其刑事責任。
然而,這些政策的出臺,卻未能有效遏制住非法提取住房公積金的行為,公積金提取中介地下產業鏈依然與之相伴。