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    證監(jiān)會(huì)就進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革向社會(huì)征求意見于19日截止。關(guān)于新股發(fā)行體制改革有很多人會(huì)糾結(jié)于新股發(fā)行價(jià)格過高，要求降低新股市盈率。在征求意見稿中，也對(duì)新股發(fā)行的市盈率提出了要求，要求“市盈率上限不超過行業(yè)25%”。
　　證監(jiān)會(huì)如此要求，出發(fā)點(diǎn)自然是好的，為了維護(hù)股民權(quán)益，控制新股發(fā)行價(jià)格，使得市場(chǎng)不再成為圈錢的游樂場(chǎng)。但對(duì)市盈率提出具體的要求，卻容易帶來一系列的副作用。很可能行業(yè)平均市盈率就成了大鍋飯，差一點(diǎn)的公司為了不吃虧也按行業(yè)平均市盈率報(bào)價(jià)，好公司則可能會(huì)被這個(gè)數(shù)字給磨滅掉了融資機(jī)會(huì)。這樣要求，看似解氣，但也難免有“倒退”之嫌。
　　在所有的市場(chǎng)體制改革中，去行政化成為常識(shí)，市場(chǎng)才可能會(huì)形成自己的規(guī)律。指望證監(jiān)會(huì)或者政府扮演“青天大老爺”的角色，隨時(shí)出來對(duì)壞人壞事喊停，既不現(xiàn)實(shí)又不可靠。
　　正如每當(dāng)股市大跌的時(shí)候怒罵政府不作為，每當(dāng)漲油價(jià)的時(shí)候怒罵發(fā)改委縱容油企，如果罵能管用，唾沫星子都能淹死兩個(gè)油企。
　　股市之所以暴漲暴跌被股民詬病，其根本原因不在漲跌本身，而是監(jiān)管不力，政府該做的市場(chǎng)監(jiān)管沒有做到位，卻頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳，新股發(fā)行改革不改革審批制反而去限制市盈率，等于回到了當(dāng)年的“窗口指導(dǎo)期”，非但不是前進(jìn)反而可能是后退。
　　油價(jià)也是如此，考慮社會(huì)影響考慮市場(chǎng)承受能力，卻根本不考慮一個(gè)成熟的市場(chǎng)需要的是遵守規(guī)則而非一再推后調(diào)價(jià)期。既然有了油價(jià)調(diào)控的規(guī)定，到了上漲或者下跌的窗口期，該漲就漲，該跌就跌，市場(chǎng)自然會(huì)根據(jù)規(guī)則做出調(diào)整。現(xiàn)在被百姓抱怨的，就是有關(guān)部門越俎代庖，非要將本應(yīng)該由市場(chǎng)調(diào)整的價(jià)格加上一道手續(xù)，不尊重市場(chǎng)規(guī)律行事。如果事實(shí)證明調(diào)價(jià)規(guī)則有問題，那么需要有關(guān)部門做的是修改規(guī)則制定方法，而非每次調(diào)價(jià)都要扭扭捏捏地搞突然襲擊。
　　這一點(diǎn)，在溫州金融綜合改革的進(jìn)展中已經(jīng)得到重視。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前率領(lǐng)中國(guó)人民銀行調(diào)研組一行赴浙江溫州深入了解金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)工作情況時(shí)就表示，溫州金融綜合改革的要點(diǎn)和重點(diǎn)在于“減少管制、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)民營(yíng)、服務(wù)基層、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、配套協(xié)調(diào)、安全穩(wěn)定”。周小川還指出，在實(shí)際操作中，一方面要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，另一方面要充分發(fā)揮基層微觀主體的積極性，做到“依靠市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)”。
　　對(duì)投資者來說，與其期待政府撐腰控制市場(chǎng)價(jià)格，不如期待政府早日更嚴(yán)格地行使職權(quán)，更多地承擔(dān)起監(jiān)管市場(chǎng)的功能，成為為投資者服務(wù)的后盾。