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地方樓市新政微調難逾政策紅線
2012-03-01   作者:朱楠 于兵兵  來源:上海證券報
 
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    繼佛山、蕪湖之后,上海成為又一個樓市政策微調被緊急叫停的城市。從“調控之初就明確本市戶籍包括‘持有本市長期居住證連續滿三年以上的居民家庭’”,到明確“本市戶籍居民家庭是指‘具有本市常住戶口的居民家庭’”,上海一周之內上演了一場樓市脫口秀。這背后是地方政府急于改善樓市成交量的緊迫性,同時也反映出中央決策層的嚴格執行房地產調控政策的堅決態度。

  松綁限購是叫停主因

  對于上海樓市“舊政新解”被叫停,分析人士普遍認為,既意外又不意外。相比佛山、蕪湖短暫的“一日游”、“四日游”,上海政策堅持了一周,就在大家認為已過了叫停“危險期”之時,卻被突然叫停,讓市場猝不及防。
  一位接近住建部的人士告訴記者,上海在一周前以非文件方式向外界傳遞了限購松綁信號,引發市場高度關注。此態勢可能帶來的影響有二:一是開發商降價潮至此階段性結束,房價回歸合理的周期再度拉長。二是其他地方將積極跟進效仿,地方救市動作會更加頻繁。
  而這些影響無疑與中央“嚴格執行房地產調控政策,力促房價合理回歸”的大方向不符。上海新政被緊急叫停也就在預料之中。
  中原集團研究中心高級經理劉淵表示,今年中央給出的政策松動尺度僅限于首套自住房,上海新政涉及二套房,明顯逾越了政策尺度。通過近期地方政府幾輪政策反復,也看清了政策微調的底線,就是只能給予首套自住購房群體政策優惠,不能擴大到其他類型的購房需求。

  上海政策叫停影響預期

  去年年底至今,不斷尋求“微調”的城市比比皆是。中原集團研究中心的整理發現,已有逾二十個城市從購房補貼、購房入戶、房貸微調、限購松動、公積金調整、公積金放寬、普通房標準調整等多方面進行政策微調。其中,有多個城市試圖針對限購放松而遭政策叫停。
  2011年10月11日,廣東佛山成為“首個放松限購城市”。然而,一天之內,佛山宣布暫緩該項通知。2012年1月7日,北京市住建委官方微博辟謠,稱此前市場傳言北京市購房限制年限由5年變為3年說法系謠言。2月10日,安徽蕪湖施行“契稅全免,買房有補貼”政策,救市新政出臺僅4天便“夭折”。
  同策咨詢研究中心總監張宏偉認為,在地方政府頻發“微調”信號的同時,中央層面關于調控的態度并未出現實質性松口。多個城市就限購屢屢試探且均遭叫停的結果可以說明,地方微調切不可超越“首套”、“自住需求”這根政策紅線。
  對于上海“舊政新解”被叫停,開發商普遍保持對后市謹慎看法。一家大型民營房企內部人士向記者透露,該公司已做好全年樓市低迷的準備。“如此看來,開發商應該打消政策放松的幻想,就連地方政府的微調近期也會非常謹慎。”

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