日前，文化部發布《文化部關于加強藝術品市場管理工作的通知》，對畫廊業發展、市場誠信制度建設、行業協會建設等提出了具體要求。近日，文化部文化市場司有關負責人向相關媒體詳細解讀了《通知》的具體內涵，明確表示要培育和壯大藝術品一級市場。
《通知》指出，各級文化行政部門要積極培育畫廊行業，積極推動改善畫廊發展的政策環境。據文化部文化市場司有關負責人介紹，藝術品一級市場將是政府培育和扶持的重點。目前，相對二級市場來說，一級市場的基礎較薄弱，社會關注度不高，一二級市場倒掛現象突出，不利于整個藝術品市場的發展。“對行業而言，基礎不牢固，再多的成績也只是表象。因此，整個《通知》對于一級市場來說目的只有一個，就是培育和壯大一級市場，包括《通知》中有關繼續開展‘誠信畫廊’推薦和評選工作的內容，也是出于這個考慮。”為此，文化部要求各級文化行政部門積極培育畫廊行業，鼓勵畫廊建立以經紀代理制為主體的經營模式，拓展藝術品授權、藝術品有限復制等新興業務領域，鼓勵藝術博覽會建立以畫廊為參展主體的營銷模式，同時，鼓勵社會資本通過畫廊進行藝術品投資和收藏。
針對目前藝術品市場存在的侵權假冒商品泛濫、私下交易盛行、經營行為不規范等問題，該負責人介紹說：“交易過程中，如果對作品合法性存疑怎么辦？購買到有瑕疵的藝術品怎么辦？哪些情況需要負民事責任？在藝術品交易過程當中，許多消費者在面對這些問題時并不清楚。而《通知》梳理了藝術品交易過程中買賣雙方之間的責任和義務，藝術品經營單位應該主動遵循這樣的規定，同時，消費者也應該具有明確的維權意識。”
《通知》中要求各級文化行政部門切實執行藝術品市場管理制度，有記者對此進行了詳細的詢問。文化市場司有關負責人表示：“對于從事藝術品經營活動的經營單位實行備案制度的問題，并非是此次《通知》首次提出，但各地對備案制度落實得并不是很好，開展全行業的藝術品行業備案登記是對藝術品市場進行的一次‘摸底’，是規范藝術品市場的第一個步驟。對于利用互聯網從事藝術品生產、傳播和流通的經營單位實行許可制度，這也不是一個新規定，但許多經營性藝術品網站可能并沒有注意到，此次《通知》將藝術品網上經營與現行的《互聯網文化管理暫行規定》進行了銜接，避免經營單位因為不了解這方面的政策而受到損失。”
國內大多數比較成熟的市場門類都已經有了全國性的行業協會，但藝術品行業協會的建設卻很落后。對此文化市場司有關負責人表示：“建設藝術品行業協會的呼聲一直很高，一些藝術品市場發達的地方也已建立了地方性的藝術品行業協會，比如北京、蘇州等地有自己的畫廊協會。地方藝術品行業協會的建設是很好的基礎，我們希望能夠在此基礎之上慢慢推進全國性行業協會的建設，把力量整合起來。”為此，文化部首次明確指出，要推動藝術品行業協會建設。各地文化行政部門要積極推動和指導藝術品經營協會開展服務標準、自律公約、經紀合同示范文本的制定和推廣工作，充分發揮協會在行業監督和自律方面的作用。