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    為保剛需:各地微調樓市調控政策
    2012-02-08   作者:  來源:21世紀經濟報道
     
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        2月7日,天津市上調普通住宅指導價,平均上調30%左右,由此帶來符合普通住房認定標準的房屋交易稅費負擔下降60%左右,隨即市場交易量開始上升。
      在此之前,上海、北京等城市已經上調了普通住房指導價格。此外,中山上調了房屋最高限價,有消息稱蕪湖市在醞釀出臺樓市調控新政策,以放寬剛性購房需求的限制。
      而這種地方政府的微調行為,也并非私自行動。
      一位接近住建部的人士對記者透露,目前來看,地方政府的救市行為屬于支持合理購房需求,是樓市調控的微調范圍,并已經上報了建設部入檔。一旦有違規行為便將被通告約談。
      中原地產市場總監張大偉表示,根據政策和市場的顯現效應來看,預計3月份的“小陽春”將比期待中效果更好,來的更快。

      持續萎縮

      根據中國指數研究院數據,2012年1月,全國100個城市平均價格為8793元|平方米,環比下跌0.18%。其中,61個城市停漲或下跌。漲幅超1%的城市僅4個。
      數據顯示,全國20個重點城市的總成交量僅4.8萬套,環比下調57.7%,同比下調50%,其中北京、天津、青島三市的成交量環比下調幅度均超過7成。
      2012年1月,全國300個城市土地的成交面積5678萬平方米,環比減少63%,同比減少62%。其中北京1月僅成交1宗住宅用地。
      另從,成交多以低價地為主,甚至不乏零溢價地塊。
      北京大岳咨詢公司總經理金永祥稱,短期來看,在銷售狀況無法改變、庫存高企、融資渠道繼續收緊的情況下,房企的抗壓能力也將逐步下降。
      而承壓的方式只有兩種,一是降價促銷,回籠資金,不過,卻面臨前期業主退房的可能;或者采取高息融資、退地,甚至退出房地產行業等極端手段。
      以保利地產為例,春節期間,保利在全國40個城市舉行促銷活動。問及促銷效果時,保利地產有關人士并未回應。
      雖然促銷效果仍成謎,但是后期的業主退房將難以避免,本報記者接受南昌保利東灣的業主爆料稱,近日,將聯合所有業主維權,要求集體退房。
      實際上,因為樓市調控帶來的資金危機的不僅僅是開發商,還有地方政府。
      金永祥進一步解釋稱,受換屆影響,地方政府2012年的投資沖動很大,與此同時,全國在建的保障房在今年高達1800萬套,而且,地方政府也將面臨地方債的第一期還款,在前期債務還沒有還清之前,再借錢的難度也很大。

      微調

      張大偉表示,綜合各地的“兩會”透露的信息來看,房地產調控微調和保剛性購房需求將是今年年初樓市調控的主基調。例如上海宣布2月底上調普通商品房住房標準,北京表態將改暫住證為居住證,把非京籍人口列入限購范圍等。
      自2月1日起,天津上調普通商品房住房標準,大幅削減購房者的稅費負擔。福建、廣東省等部分省市也均表態將放寬普通商品房住房標準。而廣州、江蘇、浙江等部分地區表態將研究差異化限購政策。除此之外,首套房貸利率下調,限價令標準提高等均是地方政府微調樓市的重要手段。
      據悉,北京、上海、廣州、深圳等地,多數銀行的首套房貸已歸至基準利率。其中,個別外資銀行開始實行房貸利率9折優惠。
      全國工商聯房地產商會會長聶梅生表示,下一步,就需要恢復合理的購房需求,房地產交易量也需要合理回歸,否則房地產市場無法健康穩定發展。
      上海易居房地產研究院副院長楊紅旭介紹,雖然各地的樓市微調政策有救市嫌疑,并將在一定程度上促進成交量回升,但綜合各地的政策來看,仍屬于支持自住和改善型住房階段,樓市調控總體從緊的基調并未改變。
      而在上述接近住建部的人士來看,樓市調控的根本是抑制投資性需求而非自住需求,地方政府預調微調樓市,是住建部在調研測評的基礎上,綜合各方意見的要求,并已經列入2012年住建部工作部署。楊紅旭介紹,政策為剛需和改善型需求購房松綁無可厚非,但是改變樓市調控從緊的基調是肯定不行的。

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