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103家保險機構非法套現8065萬元
保監(jiān)會曝光中介業(yè)務違法違規(guī)行為
2011-11-25   作者:記者 陳圣莉/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    中國保監(jiān)會近日對外公布了保險公司中介業(yè)務違法違規(guī)行為的查處情況。2011年,經保監(jiān)會檢查發(fā)現,103個保險機構共非法套取資金8065.8萬元,涉及保費8.55億元。
  經過多年發(fā)展,保險中介已成為保險市場上一股重要力量,保險公司的大部分業(yè)務都依賴保險專業(yè)中介代理機構、保險營銷員或是4S店、機場等兼業(yè)代理機構銷售。不過,伴隨著競爭的加劇,中介市場益發(fā)呈現良莠不齊的局面。保監(jiān)會有關部門負責人稱,雖然近年來市場秩序有一定好轉,但中介業(yè)務違法違規(guī)問題仍然十分普遍,集中表現為通過假業(yè)務、假人員、假費用等“五虛”方式非法套取資金。
  其一,虛掛專業(yè)保險中介機構業(yè)務。保監(jiān)會稱,103個機構中,有24個基層保險公司通過虛掛專業(yè)保險代理機構、保險經紀機構等方式虛增中介業(yè)務,非法套取資金1866.63萬元,占全部非法套取資金的23%。其中5個基層保險公司通過該違法方式非法套取的資金,在其同期手續(xù)費/傭金支出中的占比超過20%,永安財產保險股份有限公司陜西高新支公司甚至高達95%。
  其二,虛掛兼業(yè)代理機構業(yè)務。103個機構中,有12個基層保險公司通過虛掛汽修、汽貿等兼業(yè)代理機構業(yè)務方式,非法套取資金526.29萬元。其中3個基層保險公司以該違法手段套取的資金,在其同期手續(xù)費/傭金支出中的占比超過10%,民安保險(中國)有限公司海南瓊海支公司高達92%。
  其三,虛增營銷員數量或虛掛營銷員業(yè)務。一些保險機構為達到非法套取資金目的,大量虛增營銷員數量或者大量虛增營銷員業(yè)務,少數保險公司營銷員業(yè)務變相成為非法套取資金的主要手段。103個機構中,有25個基層保險公司通過虛增營銷員數量或將直銷業(yè)務虛掛保險營銷員方式,非法套取資金2009.42萬元,占全部非法套取資金的24.91%。其中7個基層保險公司以該違法手段套取的資金,在其同期手續(xù)費/傭金支出中的占比超過20%,永安財產保險股份有限公司湖北襄陽支公司高達93%。
  其四,自身投保業(yè)務虛掛中介業(yè)務。中國人民財產保險股份有限公司北京分公司2010年將集團公司、總公司及自身下屬各分支機構投保的自有車輛、樓宇、計算機設備等財產保險和人身保險業(yè)務記錄為中介業(yè)務列支手續(xù)費,涉及149張保單,保費222.62萬元。
  其五,虛列中介業(yè)務費用。103個機構中,有37個基層保險公司通過虛增相關費用列支中介業(yè)務等支出2449.33萬元,占全部非法套取資金的30.37%。其中,6個基層保險公司非法套取資金額超過100萬元,共計1478.31萬元。
  據了解,上述這些將原本是保險公司門店等營銷部直銷的業(yè)務,通過虛構或掛靠等方式偽裝成通過中介業(yè)務獲得的保費,從中獲取上一級公司給予的手續(xù)費的方式已成為不少基層保險公司的慣用手法。
  對此,首都經貿大學教授庹國柱表示,這種違規(guī)套取資金行為對投保人的利益并沒有直接影響,但會造成公司運營成本的增加和盈利的減少,容易給“小金庫”提供生長空間。
  中央財經大學保險學院院長郝演蘇認為,違法套現問題屢禁不止,其實這些違規(guī)違法行為已上升至公司行為,而不是個人行為。因為保險公司資金審批較為嚴格,而基層公司為了獲得生存、占領市場,往往需要大筆的營銷和公關費用,這時基層機構大部分都會采取虛構中介費用、做一些假的理賠案件等方式變相獲取資金。
  保監(jiān)會表示將本著從嚴處理原則,依法處理保險公司各級各類管理人員87名。其中,處罰省公司高管人員14人,罰款14人次計54.5萬元;處理保險機構55個,責令停止接受新業(yè)務7家,涉及業(yè)務4項、銷售渠道3個,最長期限達一年,罰款保險機構54家次計1014萬元,單家機構最高罰款120萬元;處罰保險中介機構54家,吊銷經營許可證21家;向稅務部門移送涉嫌偷漏稅款的保險中介機構2家。
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