在國際旅游島建設背景下,三亞旅游房地產開發(fā)已經形成了相當規(guī)模,但與此同時也出現(xiàn)一系列問題,如季節(jié)性居住帶來物業(yè)閑置和設施配套、物業(yè)管理的難題,地方財政稅收和經濟增長對房地產過于依賴等。
房地產業(yè)結構瓶頸將大大阻礙當?shù)匕l(fā)展,如何跳出怪圈,實現(xiàn)三亞房地產的“突圍”,成為擺在當?shù)卣媲暗囊坏离y題。業(yè)內人士表示,在限購令下,加強房地產產業(yè)結構升級,實現(xiàn)從單一產業(yè)向產業(yè)集聚轉變尤為重要,旅游地產之于三亞,或成樓市“突圍”動力。
土地供需矛盾顯現(xiàn) 財政對房產依賴性大
上世紀90年代初,三亞市房地產開始發(fā)展,當時上千家房地產公司蜂擁而至,僅三亞當時就有房地產公司三百余家。隨后,三亞房地產急速升溫,天價地塊頻出。隨后中央實施緊縮銀根,海南房產驟然變冷,三亞成了重災區(qū),無數(shù)半拉子工程被閑置。世紀之交,處置積壓房后,三亞樓市在2005年前后逐漸復蘇與回暖。
然而,隨著房地產業(yè)的不斷開發(fā),三亞房地產結構性矛盾逐漸顯現(xiàn)。開發(fā)投資規(guī)模逐年增長,土地供需矛盾出現(xiàn)。據(jù)三亞市住建局的數(shù)據(jù)顯示,2003年至2010年,三亞房地產開發(fā)投資年均以48.43%速度增長,占全社會固定資產投資比重也在逐年增長。2011年1-6月,三亞市完成房地產開發(fā)投資74.09億元,比上年同期增長24.5%,占社會固定資產投資比重的51.7%,比去年同期比增長29.11%。
并且地方財政收入及經濟增長對房地產依賴程度過大,也引發(fā)擔憂。從稅收總量看,2001年三亞房地產提供的稅收僅有3513萬元,隨著收入總量越來越大,房地產業(yè)稅收呈現(xiàn)出跨越式增長,到2010年,三亞地方財政一般預算收入42.22億元,其中房地產業(yè)的收入占地方財政一般預算收入的57.3%。
三亞房地產結構性風險加劇
三亞房地產經過多年發(fā)展,結構性風險正在日益加劇。過度依賴島外市場,季節(jié)性明顯、房屋空置率高等特點首當其沖。三亞房地產業(yè)與旅游業(yè)關聯(lián)度極高,房屋銷售、入住與旅游季節(jié)一樣,呈現(xiàn)年頭年尾旺、年中淡的杠鈴型狀態(tài),而且淡季相對較長(3月份至11月份)。
三亞市住建局局長蘇金明認為,這種情況不利于房地產業(yè)和當?shù)亟洕椒(wěn)發(fā)展,同時對現(xiàn)有城市基礎設施造成季節(jié)性壓力。而島外人士出于度假、養(yǎng)老、過冬和投資目的購買的第二居所,非常住型特點決定了第二居所大量閑置的問題出現(xiàn)。
房地產產品結構單一,特色不明顯,難以滿足未來發(fā)展要求。三亞商品房開發(fā)投資約占房地產投資總額的90%,比重偏大,特別是島外型候鳥型的第二居所特征過度明顯。相對之下,為解決本地居民住房問題的經濟適用房、廉租住房、限價商品住房、公共租賃房的建設偏少,不利于刺激城市消費需求及改善本地居民住房條件,同時商業(yè)地產投資比重較小,不利于促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。
另外,房地產企業(yè)開發(fā)多以出售為主,持有經營較少。在三亞,即使是酒店式公寓、產權式酒店等也多急于出售,回籠資金,持有經營的很少,不利于房產資源的重復利用。而房地產產業(yè)鏈單薄,與其他產業(yè)結合程度低也是一大弊端。
產業(yè)結構升級迫在眉睫 旅游地產成“突圍口”
目前,三亞樓市仍在有價無市的局面中迷茫、徘徊。面對傳統(tǒng)市場的不景氣,多方建議應從旅游地產尋找突破口。
三亞市市長王勇此前表示,三亞市房地產目前正處于受困狀態(tài),需大力發(fā)展雙限房解決當?shù)厝丝谧栴}。由于三亞缺乏工業(yè)支撐,所以三亞亟須通過產業(yè)升級實現(xiàn)“突圍”,重視旅游地產發(fā)展。
多位業(yè)內人士認為,旅游地產是海南房地產發(fā)展的突破口。三亞地產的發(fā)展有三個方向:普通住宅、高端住宅和旅游地產。普通住宅特別是剛需購房的發(fā)展空間非常有限;在房地產新政不斷趨嚴的背景下,島外人士投資別墅等豪華住房的高端住房市場已經難以為繼,發(fā)展重點只剩下旅游地產。
蘇金明認為,亟須改變以居住地產為絕對主導(占90%多)的單一房地產產品結構,構筑以經營性旅游地產為主導,居住地產、商業(yè)地產和辦公地產協(xié)調發(fā)展的多元化產品體系;大力發(fā)展以度假酒店、度假村、主題公園、高爾夫、游艇、康體養(yǎng)生等為代表的經營性旅游地產;培育和配套發(fā)展商業(yè)、商務辦公、文化教育等體現(xiàn)三亞特色的產業(yè)型地產;升級居住地產、控制低端商品住宅的規(guī)模,提高高端住宅的比重。同時,推進房地產開發(fā)模式的轉型升級,改變傳統(tǒng)的片面強調數(shù)量和發(fā)展速度的“圈地-蓋房-銷售-再圈地-再蓋房-再銷售”的房地產發(fā)展模式。同時,充分發(fā)揮房地產業(yè)作為基礎性產業(yè)的載體功能,與旅游度假業(yè)、商貿業(yè)、商務會展業(yè)、金融服務業(yè)、文化體育業(yè)等聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)從單一地產向產業(yè)集聚的轉變。