雖然“低空開放”熱鬧一時，但有實際作用管理法規(guī)卻遲遲未能出臺。而如果按現(xiàn)行的私人飛行審批程序，上天兜一圈不僅麻煩重重而且很可能半途夭折。“要么不飛，要么黑飛”——重金買下的私人飛機，卻只能用這種偷偷摸摸的方式飛行，這就是國內私人飛機機主們所面臨的尷尬處境。
要么黑飛，要么不飛
春季北方的天空有些讓人捉摸不定，低云如同翻滾的浪花一樣層層地堆積在天空上，風刮得有點厲害，好像快要下雨了。楊Sir有些擔心地看了看天，“要是風還是那么亂，咱們就飛不了了。”
40多歲，精干，熱愛飛行，身家不菲——楊Sir為了買下這架4座直升機砸下了快500萬銀子，耳機、座椅都是此款飛機的頂配。而在此之前，他已經(jīng)擁有了一架價值200萬元左右的雙座直升機，“直升機的價格差不多是1個座100萬元這樣的比例吧。”當然，這還不算完，兩架飛機每年保養(yǎng)花個幾十萬元也并是很多。
楊Sir的新寶貝與前不久一時傳得沸沸揚揚的空降山東德州學院操場接走一位女生的飛機屬于同一型號，他對于這個高調的“直升機空降學校”事件頗有些不滿。“本來現(xiàn)在‘黑飛’就很尷尬，還這么高調，不是給其他飛友使絆子嗎？！”盡管去年“低空開放”的討論一度熱烈非常，但起實際作用的規(guī)定并末出臺。而按照現(xiàn)行的管理措施，私人駕機飛行有三個硬性條件：一是所駕飛機須獲得民航局核發(fā)的“飛機適航許可證”(飛機生產(chǎn)商提供)；二是飛行員須有合法有效的飛行執(zhí)照；三是須向軍民航空管理部門申請飛行區(qū)域和飛行計劃，批準后方可飛行。三者缺一都屬于“黑飛”，而其中申請“飛行區(qū)域和飛行計劃”是最難的。
“私人飛行必須提前1周向管理部門提出申請，即使批準通過，飛行的當天也還要打電話報備，而因為各種各樣的原因審批不過和臨時取消的事兒就太多了，簡直跟航班誤點一樣是家常便飯。”楊Sir頗有些無奈，“說白了吧，如果按照正常的手續(xù)辦理，幾乎就是不可能完成的任務。”
審批為何如此之難？個中緣由，想來很是復雜。和游艇、跑車相比，私人飛機的圈子也許是富人圈中最小的圈子了——除了對飛翔的熱愛和勇氣外，相當?shù)募夹g和耐得住愛機長期蹲在機庫里“趴窩”的耐心也是必不可少的。楊Sir和他的朋友們也時常討論過這個問題，而每每都是以“一聲嘆息”結束。或許有因為相關部門“多一事不如少一事”的心態(tài)，或者確實因為私人飛行的條件尚不具備(目前國內供私人飛行通用航空使用的FBO機場幾乎為零)，但總之歸根結底就是，“要么黑飛，要么不飛”。
低調，低調，還是低調
“黑飛嘛，就是偷偷摸摸的啦？你懂的。”楊Sir嘿嘿笑了幾聲，發(fā)動了引擎，發(fā)動機低沉的轟鳴聲響起，巨大的旋翼慢慢轉動起來，他的朋友魚貫而入，4個座位用掉了3個——“為了安全，我們盡量不滿載起飛。”飛機攀升到“一樹之高”，圍著機庫周圍轉了一圈，始終在低空盤旋，幾分鐘后，飛機降下，乘客們興奮地鉆出艙門，再換上下一撥兒上去，繼續(xù)飛行。
“低調，一定要低調。”楊Sir的機庫建在城郊的一大片空地上。“周圍沒什么住戶，我們飛也大多都是在低空，不影響別人，來的都是圈子里的朋友，大家輪流上飛機去過過癮。”未經(jīng)空管部門審批，偷偷把飛機開上天打打牙祭，這樣的
“黑飛”在圈子已經(jīng)不是秘密了，甚至已經(jīng)成為一種“潛規(guī)則”。“但是這畢竟是‘黑飛’，可不能招搖過市。”
這也是楊Sir對于德州學院的直升機接女生事件頗有怨言的原因，“本來飛行的環(huán)境就很脆弱，還有這些‘害群之馬’那么高調，弄得沸沸揚揚，到時空管部門一抓緊，那飛友們可就真的‘趴窩’了。”
在楊Sir眼里，曾經(jīng)一度引得各方關注猜測造成杭州蕭山機場去年的“UFO事件”的機主也是“害群之馬”之一——去年夏天，一架正待降落的飛機突然匯報在附近發(fā)現(xiàn)不明飛行物，引起機場方面的高度緊張，機場臨時關閉一個小時，后來才得知那是一架“黑飛”的私人飛機。
在圈子里，楊Sir遠不是擁有最多飛機的機主。“有一位哥們兒玩飛行玩得相當早，固定翼、直升機都有，各有好幾架。”但身家再豐厚，飛機再多，也免不了飛機長期在倉庫里積灰塵，偶爾“黑飛”過過癮的命運。楊Sir和他的朋友們也很擔心一旦被空管部門發(fā)現(xiàn)查處的后果。溫州老板朱松斌，酷愛飛行，據(jù)說有13
架飛機，2010年由于駕駛私人的羅特威Exec162F型直升機黑飛，被罰款2萬元，被媒體曝光后，這個中年男人“被迫成為明星”。另一位浙江老板許偉杰，也因駕駛蜂鳥260L型直升機黑飛被發(fā)現(xiàn)，被罰款2.9萬元。而據(jù)說在2009年5月，這位頗有些膽大的許偉杰還駕駛這架蜂鳥260L直升機降落在南京江寧地區(qū)一加油站加油，圍觀人士報警，一時惹起軒然大波。
或許對于財大氣粗的私人飛機機主們來說，罰款其實都是小事，駕照、飛機被扣，甚至吊銷飛行駕照才是他們所害怕的。“考出飛行駕照非常不容易，花費大不說，還需要投入相當?shù)木Γ潜坏蹁N了那可就從此與飛行‘絕緣’了。”楊Sir頓頓了說，“況且我們也只是想過把飛行癮，不想影響到其他任何人。”
各有各的招
雖然大類上都可以劃到私人飛機的范疇，但是趙本山旗下的“挑戰(zhàn)者”公務機和楊Sir等人手中的輕型直升機還是有著千差萬別。前者一般都托管于專門的航空公司，由專業(yè)的飛行員執(zhí)行飛行任務，起降條件要求嚴苛，一般都是在民航機場起降，飛行通常的航線。而楊Sir和他朋友們的小型固定翼螺旋槳飛機、動力三角翼和直升機卻更為小巧，而且，他們買飛機是為了自己過一把飛行員的癮。
根據(jù)統(tǒng)計，中國目前已有1600多人取得了私人飛機的駕照，飛機近千架。如果加上沒有進入統(tǒng)計的“黑機”和連駕照都沒有的“純粹黑飛者”，這個數(shù)量就更大了。無論飛行哪種飛行器，“黑飛者”們一般都選擇在低空和周圍少有人煙的地方飛行——這是因為低空飛行監(jiān)管技術方面依然存在難題，監(jiān)管部門如果不接到群眾舉報，很難發(fā)現(xiàn)有人在“黑飛”。
“這算是鉆了一個空子吧，但是我們不是去嘲笑管理部門無能。”楊Sir強調說，“實際上我們也不想這么偷偷摸摸地飛，我們也有義務配合相關部門管理低空飛行，我們也希望能正規(guī)化地飛，而不是這樣偷偷摸摸。”
楊Sir頗為羨慕朋友李明(化名)，這位主兒是玩動力三角翼的，這種很像摩托車裝上了翅膀的飛行器，監(jiān)管沒有直升機那么嚴苛，而且更讓楊Sir羨慕嫉妒恨的是，李明的主要活動場地在大草原上。“駕駛著動力三角翼低低地掠過馬群，馬群跑到哪里就飛到哪里，就像是開著飛機的牧馬人。”
那種無拘無束的感覺讓體驗過一次的楊sir現(xiàn)在回想起來還有幾分“身不能至，心向往之”的感慨。“其實我的那架4座直升機在澳大利亞也經(jīng)常被牛仔們用做空中放牧的工具。”楊Sir有些遺憾，“不過在國內，它能飛得起來兜上兩圈我就心滿意足了。”
除了空域的審批困難，航油的獲得也頗為艱辛。節(jié)節(jié)攀升的油價讓汽車車主們叫苦不迭，而他們只需看看私人飛機機主們?yōu)榱艘稽c點航油而四處“化緣”就心理平衡了。
國內目前沒有供私人飛機使用的加油站，而航油是不允許私人購買的。“只能四處托關系，去外地的航校或者通航企業(yè)購買，有時候價格要翻好幾倍，也沒法子，有總比沒有強。”另一個法子是購買那些只需消耗普通汽油的飛機，不過這肯定會大大縮小機主們挑選飛機的范圍，“很可能就與自己喜歡的飛機失之交臂了。”
低空何時開放？
楊Sir和他的朋友們現(xiàn)在翹首以盼的就是“低空開放”能真正落實下來。去年11月，國務院、中央軍委印發(fā)《關于深化我國低空空域管理改革的意見》。《意見》計劃開放的是1000米以下的空域，開放的空域將主要允許輕型固定翼飛機和直升機等一些小型飛機飛行。
“如果低空開放真的開始實施，那玩兒飛機的人會翻上好幾倍。”楊Sir身邊的好幾個富豪朋友都捏著錢包只等買機入庫，但限于政策而遲遲不敢下手。而這個圈子里的其他一些人則有些等得悲觀了。“他們說，算了吧，與其買回來積灰還不如每年去國外住上一段好好飛一飛。”
歐美等國的通用航空相當發(fā)達，以美國為例，全世界30多萬架私人小型飛機，有約22萬架在美國，全美有1.9萬個通用機場，擁有私人飛行駕照人數(shù)有70
萬。有許多專門的飛行俱樂部為玩家提供一條龍的服務，“什么都不用操心，只需要砸下錢，痛痛快快地飛就行了，哪怕你成天坐在座艙里被太陽曬黑了都沒人管。”
花費自然不菲，一次國外飛翔之旅花費十萬元乃至更高也是可能。“我們還玩過噴氣式戰(zhàn)斗機。”楊Sir的朋友張鵬(化名)就是一個極力鼓動“去國外飛”的人，他自己沒有購買飛機，而是把錢都花在了去國外俱樂部飛行上。“捷克造的戰(zhàn)斗教練機，很過癮。”
但已經(jīng)擁有了飛機的楊Sir還是決定繼續(xù)等待，“我們希望能有一套有序簡便的管理程序，每次的申請會有專門指導，飛行審批也會程序化簡單化。畢竟，其實誰都不想‘黑飛’。”
“私人飛行必須提前1周向管理部門提出申請，即使批準通過，飛行的當天也還要打電話報備，而因為各種各樣的原因審批不過和臨時取消的事兒就太多了，簡直跟航班誤點一樣是家常便飯。”