“文交所”金融創新模式再起漣漪。
6月1日，一則有關國務院擬整頓有關“產權交易所”的報道，將以推行文化藝術品份額交易模式的文化藝術交易所推向風口浪尖。
該消息稱，國務院辦公廳近日向國資委、證監會、商務部等部委下發關于進一步整頓產權交易所的征求意見稿，主旨是針對取消份額交易、股權交易超200名股東上限等違法違規行為。
與此同時，天津市政府副秘書長陳宗勝通過天津政務網平臺就天津金融創新發表看法，并積極回應引起爭議的天津文交所有關問題，“應當對新的交易市場出現的個別意料之外的波動有一個容忍度”，有關管理決策部門“做決策時更要立足于調查研究，切不可依據一些報紙的報道，特別是面對新生事物時、敏感事物時，一定要謹慎從事，防止成為創新事物的扼殺者”。
再陷整頓叫停迷霧的文交所模式究竟何去何從？
“目前我們還沒有接到叫停文交所模式的任何消息。”6月3日，天津市金融辦一位負責人士向記者坦言，“文交所模式前期的確存在許多問題，對于有關部門希望整頓規范交易所的問題，即使有關部門不發文關注文交所規范問題，我們作為天津文交所的主管單位，也一直在就有關規則進行規范，但是說到因此叫停文交所，則可能是空穴來風。”
同日，在天津市金融辦組織下，兩場不同議題的有關天津文交所的專家論證會先后拉開序幕。
同日，相隔1500多公里開外的長沙，湖南省文化廳召開新聞發布會，宣布湖南文化藝術品產權交易所掛牌成立，并將發行第一個藝術品資產包。
湖南省文化廳廳長周用金在評價天津文交所藝術品份額模式時坦言，“盡管還有些不能夠理解的問題，也存在需要完善的地方，但整體來說，這是一個了不起的創新，我認為方向是正確的。”
6月3日，鄭州文交所第二批藝術品份額的籌備工作也如火如荼地進行，如果順利，再過一個多月，鄭州文交所將正式就其前期發售的藝術品份額上線交易。
屠春岸駁斥“監管說”
前述報道還表示：“消息人士透露，證監會也就天津文交所的‘藝術品證券化’準備材料上報國務院辦公廳。”
作為文化藝術品份額交易模式和天津文交所創始人之一的屠春岸，也通過微博首次回應。
6月1日，屠春岸發微博稱其為“似是而非的語言來忽悠這么大的事情”，并直言“文交所做的是物權的分割，與證監會和證券法都沒關系”。針對我國文交所現狀，屠表示“現在的確很亂”，但一些傳言“應該有起碼的依據”。
“這個特色是嚴格依據法律，物權法是文交所創立時依據的重要法律。”同日，天津市政府副秘書長陳宗勝也以“文交所做的是物權分割”回應對天津文交所交易模式及監管的有關質疑。
“按照法律規定，物品可共同按份額共有，文化藝術品可按份額為多人共有，這就是交易份額化的基礎，也就是說可按份額來交易。”陳宗勝坦言。
“屠在當初設計藝術品份額交易模式時，雖然很多程序都是按資產證券化設計，但其一再強調其非證券化的屬性，以‘藝術品份額’代之。而《證券法》的‘證券’是指資本證券，與文交所的‘藝術品份額’的確存在較大差異。”6月3日，一位曾參與天津文交所創立的知情人士透露，藝術品本身并不會像股票投資的標的公司一樣產生經營收益，故這種“份額”僅代表物品歸屬權，文交所的藝術品份額交易，實際上是物權的可分割交易，這種意義而言，文交所只是具備產權交易所的性質，但這種分割方式，使其產生了類證券化的效果。
4月初，本報記者就有關監管問題采訪天津證監局有關人士時，該人士坦言，文交所藝術品份額交易是物權的可分割交易，正是這種分割方式，才使其具備類證券化的交易模式。
據記者了解，文交所金融創新模式近年得以在天津發展興盛，主要得益于兩個相關文件的下發，一個是今年中央九部委出臺《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，而另一份是編號為(2009)2680號的國家發改委的一份復函，該復函“原則同意”天津《金融專項方案》，并要求“加快金融體制改革和金融創新，力爭取得積極成效”，而涉及相關總體協調工作，“由我委負責”。
“文交所交易模式屬于金融創新，此前并無成熟案例借鑒，就其監管權，是單獨歸屬發改委、文化部還是證監會等部門，還是數個部委聯合監管也一直未有具體定論，綜合多方面考量，便決定先實行由地方金融辦具體監管的做法，將交易所的設立區域化，由其所在地方政府牽頭并進行監管。”上述天津金融辦有關人士向記者透露，而上述傳聞并未提及國務院向發改委下發征求意見稿，但事實上文交所的創辦總體協調歸于天津金融創新類工程，由發改委負責。
文交所五月整改季
盡管有關可能叫停文交所模式的傳聞被多數行業人士坦言“不靠譜”，但3月以來，天津文交所藝術品份額交易模式確有不成熟之處。
“鄭州文交所的開幕吸取種種教訓，力求把藝術品上市環節和交易模式盡量做到公平、公正，盡力避免種種弊端，為此，河南金融辦和鄭州文交所有關官員，多次到天津與有關人士交流和學習。”鄭州文交所開幕前夕，河南金融辦有關負責人士向記者表示，鄭州文交所指定的藝術品份額上市流程和投資者交易門檻的設定嚴格許多。
即便如此，鄭州文交所藝術品份額發售一開啟，依然難逃被市場詬病的命運。
4月26日，國家文物局給河南文物局發函，稱鄭州文交所涉嫌違法從事文物經營活動。之后，又傳出鄭州文交所首批藝術品份額發售情況不容樂觀，相當部分的份額中簽者拒絕繳款認購。
“鄭州文交所的份額正式上市交易之前，都還在繼續就有關規則和細節進行規范和完善，5月以來，規范舉措更明顯。”上述河南金融辦有關負責人士向記者坦言。
5月16日，河南金融辦下發《關于加強鄭州文化藝術品交易所管理有關問題的通知》(下稱《通知》)要求鄭州文交所就各方質疑和新的情況進行整改。
據記者了解，《通知》主要涉及對鄭州文交所的文物份額交易、份額交易產品來源、會員投資人資格、托管銀行資格問題和傭金稅收等五方面提出要求整改，幾乎涵蓋該所飽受市場質疑之處。
該份《通知》可謂我國文交所份額交易模式正式啟動以來，第一份由政府出面表態發布的有關規范整改文件。
而4月中旬以來，天津文交所10份藝術品份額交易日漸萎靡，交易量大幅下降，4月20日以來的連續數個交易日，10只份額價格紋絲不動，陷入一片死水微瀾。
隨著鄭州文交所有關整治信息的不斷公開透明化，天津文交所自5月后，也漸漸開始公開其整治規范的進展。
5月中旬，天津文交所官網首次發布有關天津市政府就文交所整改工作進展的相關表態。
據介紹，5月12日下午，天津市政府有關領導和監管部門就天津文交所交易規則修訂方案、上市藝術品計劃等方面的工作聽取天津文交所匯報，市領導做出指示，對天津文交所近期的總體工作給予肯定，對下一步工作提出要求。
據記者了解，天津文交所最受爭議的三四月份，雖對市場采取回避態度，但實際上近三個月，天津市政府協同相關部門就天津文交所有關問題組織了多場專家研討會，廣泛征求投資意見，而且研討頻率達每周一會。
5月的最后一次專家研討會在23日舉行。當日，天津市政府有關領導組織會議專題研究天津文化藝術品交易所近期工作，天津市金融服務辦公室、市委宣傳部及市文化局有關領導出席，會上要求本著“防范風險”的原則對交易規則進行完善，監管部門繼續組織相關專家進行論證，修訂后的交易規則將于近期向社會公布。同時，要求文交所做好上市藝術品的準備工作。
“實際上所有研討會議的中心點都集中在交易規則的修訂議題上。”據接近于天津市金融辦的知情人士向記者透露，截至目前，有關交易規則的修訂大體落定，與以往的交易規則相比，在單件藝術品份額化的規模、投資交易門檻、份額供需平衡上將有所調整。
天津文交所副董事長、總經理柳紅衛日前也公開坦言，最明顯的是修改現有交割制度，之前規定為10年，而之后將有所延長。
“對于藝術品份額的交割期限設定，屠春岸在設定規則時的最初想法是比照上市公司，進行無限交割期設定，如果設定具體交割期或是交割期設定過短，那么藝術品份額就類似于權證性質，會大大增加投資風險。”上述接近天津市金融辦的知情人士坦言。
時間進入6月。
6月1日，有關國務院擬整頓有關“產權交易所”的消息傳出。
3日，在天津金融辦組織下，兩場有關天津文交所藝術品上市流程和交易規則的專家研討會舉行。曾經無比風光的天津文交所第一批藝術品份額、最高價接近18元的《黃河咆哮》和《燕塞秋》，分別跌至7.02元、6.99元，第二批8只藝術品份額也集體跌至4元以下。