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    樓市拐點尚未現 調控將持續深化
    2011-04-13   作者:韓曉東  來源:中國證券報
     
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        價格松動尚不明顯

      “國十條”出臺被業界普遍看做樓市調控的標志性時點。國家統計局數據顯示,去年4月70個大中城市房價同比上漲12.8%,創下該項統計工作開展以來的歷史新高。而“國十條”出臺后,先前的房價上漲預期逐步減弱,去年12月70個大中城市房價漲幅回落到6.4%。
        國家統計局今年啟動了房價統計改革,不再公布國內房價同比綜合漲幅。但從已掌握的數據仍可觀察出,目前全國房價仍然呈現小幅平穩上漲的趨勢。數據顯示,今年2月,70個大中城市中有8個城市新建住宅環比價格下降,持平的有6個,其余56個城市仍然出現一定上漲。
      “國十條出臺已近一周年了,對公司來說最明顯的變化自然是銷售環境的惡劣,但這并不是一刀切的現象,有的項目仍然取得良好銷售。”一大型房地產企業人士對中國證券報記者表示。
      樓市滯銷乃至價格松動的現象,目前有所增多。統計局數據顯示,與1月相比,2月70個大中城市中新建住宅環比價格下降的城市個數增加了5個。2月環比漲幅超過1.0%的城市有7個,比1月減少了12個;環比價格漲幅比1月縮小的城市有44個。
      另據北京房地產交易管理網數據顯示,3月北京商品住房成交均價為19679元/平米,是2009年9月以來首次同比下降。而成交量方面,北京樓市并未出現旺季反彈的情況,3月北京新建商品住房日均成交133套,同比下降50.9%,環比下降41.5%。
      3月份北京房價的回落能否成為持續性現象?對此,有分析人士認為,2009年秋季以及2010年5月,不少城市房價也曾出現短暫回落的態勢,隨后又恢復上漲。況且月度價格數據可能更多受成交項目區域的影響,目前尚不能得出房價“拐點”已經提前到來的判斷。
      北京市房地產協會副秘書長陳志認為,目前北京房價“穩中有降”的趨勢已經形成。樓市的投資投機資金已經退出,市場中的購房者基本都是剛需。開發商為了把房子賣出去,必須考慮這一市場變化。
      距去年4月17日“國十條”調控政策出臺已近一年,從統計數據來看,目前大多數城市房價并未出現實質性下跌。但樓市已出現一些結構性變化,如投資投機性購房比例大大降低,房價環比下跌的城市數量有所增多。風起于清萍之末,房價“堅冰”會隨著調控的深入而逐步被打破嗎?
      業內專家認為,本輪樓市調控的使命仍未結束,如果未來房價再度出現較快上漲趨勢,調控仍有不少“后手”可以祭出。

      調控仍將持續深化

      “國十條”出臺以來的樓市調控大致可以分為三個階段。第一階段是去年4月份“國十條”的出臺,重要政策是提高首套和二套房首付比例、暫停發放部分城市三套房貸、建立考核問責機制、大力建設保障性住房等。第二階段則是9月份的“國五條”,主要措施包括全面暫停三套房貸、調整住房交易契稅和所得稅優惠政策、加快推進房產稅改革試點。第三階段則是今年1月份的“新國八條”,主要措施包括要求各城市從嚴制定住房限購措施,確定年度新建住房價格控制目標等。
      幾番調控后,對于后續政策走勢,分析人士認為,這需要看房地產市場價格和成交的具體走勢。為達到使房價回到合理區間的調控目標,不排除未來在具體措施上繼續強化的可能。
      對于房產稅試點何時在其他城市推廣,一位接近宏觀部門的人士表示,房產稅今年在上海、重慶試點后,最終將要逐步擴大到全國范圍。對于推廣進程,則要看兩個試點城市的具體征收情況,總結經驗后再作出進一步的部署,而這可能需要一段時間。
      限購政策方面,目前國內各省會城市以及部分房價上漲較快的三線城市,均已經出臺了明確的限購措施,政策實施時間至少要持續到今年年底。有分析人士指出,限購政策屬于較為短期的政策,如果未來房價形勢好轉,不排除大多數城市逐步調整政策。
      而也有專家認為,對于北京、上海等投機性需求密集的城市,一定程度的限購政策可能在未來長期存在。而如果未來房價再度出現明顯上漲跡象,除了限購之外,不排除政府出臺商品房限價等更嚴厲的政策。
      值得注意的是,加息雖然不是針對房地產業的政策,但累積加息的影響正在逐步顯現。住建部政策研究中心副主任秦虹認為,今年貨幣政策會趨緊,房價的調整有一個滯后期,成交量下降一段時間之后才會影響到價格,房價在預期下降之后才會隨之下降。

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