今年，醫保住院、大病報銷比例將提升至70%，同時，報銷封頂線也提升至不低于5萬元。昨天，衛生部部長陳竺在十一屆全國人大四次會議的“醫改”記者會上，透露這一惠民喜訊。

　　醫保補助報銷雙升

　　今年，醫保補助水平、報銷比例將雙雙提升。據陳竺透露，今年，中央財政和地方財政對新農合、城鎮居民醫保補助水平將從去年的120元提升至200元。“雖然提升幅度很大，但新農合補助水平總體還相對較低。”陳竺說。
    陳竺表示，今年醫保政策范圍內報銷比例將提升至70%。去年醫保政策內住院報銷比例達到60%，報銷封頂線達到了農民純收入的6倍，即3萬元，同時全國60%的地區還實現了門診統籌。
　　人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，醫保最高支付限額今年也將提高，農村要達到農民人均純收入的6倍；城市達到居民人均可支配收入的6倍，而且不能低于5萬元。“最貧困的縣支付醫保封頂線也不能低于5萬元。”胡曉義說。
　　此外，今年還將普遍開展門診統籌，使基本醫療保障受益人群由目前的11%提高至50%，群眾負擔較重的多發病、慢性病也將納入基本醫療保障。

　　大病保障病種將擴大

　　今年，衛生部、人保部、財政部、民政部將一起研究大病保障問題，大病保障的病種有望擴大。“今年能讓更多的不幸家庭享受到醫改帶給他們的福音。”陳竺說。
　　已開始試點的兒童先天性心臟病、兒童白血病大病救助今年將在全國推開。陳竺解釋，這個大病救助由醫保報銷70%，然后大病救助基金根據家庭情況給予20%補償，困難家庭報銷比例能達到90%甚至更高。截至去年年底，已有四千多名患兒得到救助，其中白血病480多例，完全緩解率超過四分之三；先天性心臟病近四千例，治愈率超過了95%。
　　今年，婦女宮頸癌、乳腺癌的篩查和大病救治將被納入大病保障試點病種。同時癌癥、尿毒癥納入大病保障的問題，衛生部也已啟動研究。

　　兩年內村衛生所也有全科醫生

　　今年，醫改和公立醫院改革還將加強縣鄉村三級醫療網絡建設。陳竺表示，目前農民80%的病能在縣醫院解決，如果能提高到90%，部分比較疑難的大病醫療基本不出縣，那新農合效益將發揮得更好。
　　國家發改委副主任、國務院醫改辦主任孫志剛介紹，今年將全面完成既定縣級醫院和城鄉基層醫療機構建設任務。同時加強基層醫療隊伍建設，計劃用兩年時間，為全國所有基層醫療衛生機構都配上合格全科醫生。
　　今年還將啟動基層醫療機構信息化建設。推動基層鄉鎮衛生院實施基本藥物制度，穩定和提高村醫待遇。“目前全國已有60%的基層醫療機構實施基本藥物制度，取消藥品加成，藥品價格平均下降30%。”胡曉義說。

　　醫改三年財政增投超萬億

　　財政部副部長王軍透露，醫改三年全國各級財政投入新增11342億元，比原來測算的目標增投2842億元。
　　據介紹，近幾年中央財政花了2300億為醫保提標；投入1100余億元支持基層醫療衛生機構硬件、軟件建設，實施基本藥物制度、取消藥品加成；公共衛生方面花了900億元；這三年中央財政補助地方的資金，對中西部的補助占到80%以上。
　　此外，中央還給財政困難縣吃“低保”，保障醫改的資金需求。今年中央財政將為此拿出775億元。中央財政還將加大對地方一般轉移支付力度，今年增長18.5%，達到1萬億元以上，能有更多的錢補助到困難縣財政。
　　今年財政預算中，衛生投入將達5360億元，政府衛生投入占衛生總費用的比重將提高，“政府投入增加，個人負擔就會下降。”王軍說。據介紹，今年醫療衛生投入占整個財政支出比重將提高至3.18%。
　　據胡曉義介紹，新醫改以來，僅城鎮就增加了參保人數1.14億人，新農合、職工醫療保險、居民醫療保險三項基本醫療保障制度已覆蓋超過12.6億人，正在向著全民醫保的目標邁進。
　　衛生部、財政部、人保部負責人均表示，將加強對醫保基金的監管，建立公開透明的監管機制，嚴格執行財務制度，防止套取詐騙等，力爭使每一分錢都花在增加人民群眾的實惠上。