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    A股國際板核心規則基本擬就
    有專家呼吁加快推動,也有專家擔心外企“圈錢”
    2011-03-04   作者:記者 吳黎華 王濤/北京報道  來源:經濟參考報
     
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      備受關注的國際板再度成為了兩會的焦點,多位政協委員以提案的形式向推進國際板建設投下了“贊成票”。有委員透露,目前國際板核心規則的起草工作和相關技術準備工作均已基本完成,在信息披露、監管等其他方面也已和相關部委達成共識。不過,仍有專家擔憂國際板可能出現“境內圈錢”的情形。
      “我認為目前推出國際板的條件已經基本具備。”全國政協委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣在一份名為《再次呼吁加快推動國際板》的提案中表示,應抓住機遇,力爭在今年上半年開設國際板,為中國經濟和資本市場更深入地融入世界經濟體系建立一個全新的平臺。“今年將是A股推出國際板的良好時機。”他說。
      “中國證監會正在籌備國際板的建設,相關的技術條件已經基本具備,各方面的制度也在不斷完善中。盡管沒有具體的時間表,但是國際板的推出基本已成定局。”全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強在《關于建立一個具有真正國際意義、對外開放的國際板市場的提案》中則作出了上述表示。
      國泰君安首席宏觀經濟學家李迅雷也對《經濟參考報》記者表示,推出國際板的時機已經基本成熟。“(市場)規模上已經達到條件,技術上也不存在什么大的障礙。”他說。
      李劍閣表示,在推出國際板的問題上,相關監管部門均持大力支持態度,具體的準備工作也進行了三四年時間,相關技術和法律障礙已經基本得到了解決。李劍閣透露,目前國際板核心規則的起草工作已基本完成。上海證券交易所表示已經初步完成了國際板上市、交易等業務規則和技術方面的準備工作,并已深入研究了信息披露、持續監管、跨境執法、投資者保護等重要問題。在公司治理、會計準則、信息披露、上市監管協調等方面,證監會也已和人大法工委、人民銀行、財政部、外匯局、上交所、中證登等相關監管機構進行了深入的探討,并在我國法律框架內基本達成了共識。
      與委員們的提案相呼應的是,部分優質的境外上市紅籌公司及大型跨國企業也已表示出對國際板的濃厚興趣,并頗有爭“頭啖湯”的意味。全國政協委員、盛大網絡董事長陳天橋3月2日在接受媒體采訪時表示,已經有一些中介機構在和盛大接觸,如果國際板開通,盛大會第一時間申請。在此前,匯豐集團首席執行官歐智華(Stuart Gulliver)也曾對媒體表示,匯豐想要成為第一個在上交所國際板上市的外國企業的想法沒有改變,一旦政策明確,馬上就會做出反應。
      而就在日前證監會召開的2011年全國證券期貨監管工作會議上,證監會主席尚福林也明確表示,“穩步擴大對外開放,深化國際交流合作。研究制定國際板制度規則,全面做好有關技術準備,推進國際板建設。”將成為證監會2011年的工作重點。
      雖然加速推進國際板的呼聲頗高,但仍有部分經濟學家對此表示了謹慎的態度。
      “(推出國際板)還是要慎重。”燕京華僑大學校長、著名經濟學家華生對《經濟參考報》記者表示,加大直接融資的方向沒有錯誤,但是在當前的情況下,中國的債券市場和股票市場已經嚴重失衡,大量中小板、創業板的公司上市融資、新三板擴容,股票市場已經承受了巨大的壓力,在這種情況下,推出國際板,“一味增加股市的壓力、單向擴容并不十分妥當。”華生認為,當前更為重要的應當是打造一個強大的債券市場。
      有委員向記者指出,一個健康的股票市場,應當主要以分紅作為投資者的主要回報。而在中國的市場上,盛行“炒”股票,投資者主要是為了資本利得進行股票炒作。在這種市場環境下,推出國際板實際上就是“讓境外的企業來境內圈錢”。
      “國際板最需要注意的是為什么叫‘國際板’,要真正具有國際性,否則就是假國際板。”賀強委員對《經濟參考報》記者表示。他認為,在具體的制度設計上,國際板應當以吸收國外業績優良、公司治理結構完善的企業為主,可以適當引入一些業績較好、管理水平較高的紅籌股掛牌上市,但是,紅籌股不應當成為國際板的主體,否則就成為了H股回歸A股的翻版。
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