一段時間以來，為促進房地產市場健康穩定發展，國家對房地產市場實施宏觀調控，地方政府也出臺了一系列調控細則。然而，記者近日對重慶主城區部分樓盤銷售處采訪發現，一些開發企業表面上支持宏觀調控政策，暗地里卻通過辦理假離婚證、墊付資金等方式，進行樓盤促銷，調控硬規定遭遇到“軟抵抗”，調控政策效力大打折扣。
辦假離婚證騙貸
記者以“家里已購有兩套商品住房，想再購買一套商品住房用于投資”的名義，采訪了位于大渡口區的彩云湖小區。在樓盤銷售處，置業顧問上前給記者介紹樓盤的情況。當得知記者購第三套房為資金發愁時，置業顧問主動給記者支招：“辦假離婚證可以嗎？”她告訴記者，現在很多擁有兩套房的顧客用辦假離婚證的方式買第三套房。
這樣銀行會不會查出來？記者問。
置業顧問肯定地說：“那么多買房的，銀行根本不會查；最近幾天，就有十余對夫婦通過此種方式，貸到了購房款�！�
記者隨即表示不清楚如何辦假離婚證，置業顧問說不用擔心，直接打開隨身攜帶的文件夾，取出一疊“離婚證”。她對記者說，只需繳納200元手續費和一張一寸免冠照，假離婚證就可以進入購房者的資料袋�！安挥脫你y行查，銀行查也查不到，就是走個過場，是假的，沒有法律效力�！敝脴I顧問說。
記者隨后又走訪了位于渝北區龍頭寺片區的上品十六、城市童話、龍城國際三個樓盤。這里的銷售人員均表示，如果購買第三套住房，雖然政策規定不準貸款，但可以通過辦假離婚證的辦法向銀行貸款。其中一個樓盤的銷售人員還向記者支招，如果是外地人購房，還可以通過辦假戶口的方法貸款，這些手續只需交一點點手續費，很容易辦到。
記者在重慶市政府公眾信息網上搜索到2010年12月6日出臺的《重慶市關于進一步加強房地產市場調控的通知》。文件里明確規定，“暫停第三套住房貸款，第二套住房貸款首付不低于50%(目前第二套住房貸款首付不低于60%)，首套房首付不得低于30%，利率不低于基準利率的1.1倍”。
首付提高 開發商墊付
近日，記者的手機收到名為“阿卡迪亞”樓盤的短信廣告。廣告宣稱：“高九路上精裝房，首付九萬元”。按照短信的指引，記者來到位于九龍坡區高九路上的“阿卡迪亞”樓盤銷售部。
據置業顧問介紹，“阿卡迪亞”樓盤的銷售價格是套內面積每平方米8300元。記者粗略算了一下，照這個價格計算，光買一套50平方米左右的小戶型，就得40多萬元。而短信廣告中說的是“首付九萬元”即可買房，也就是說首付款占總房款的比例不足三成。
記者告訴樓盤置業顧問，自己身上已經有一套住房貸款，如購買第二套房，首付款比例要達到60%，難以拿出那么多的錢。置業顧問馬上說：“不用愁，我們現在執行｀交三緩二’的優惠政策，你只要交兩成首付款就可以了，剩下的三成首付款由開發商墊付給銀行，合同上按照正常程序寫五成；私下里，你和開發商簽訂借款協議，墊付款須在6-12個月內還完。”
置業顧問還向記者建議，如果是本人購入第二套房，不妨增加一些資金，以未購房親屬的名義一次性購入兩套住房，同時以首套房的名義向不同銀行申請貸款。一般情況下，這樣的申請無法被查出，多幾萬元可以購入多一套房子，投資回報更大。
強化監管 遏制“軟抵抗”
記者采訪發現，在重慶主城區，像通過辦假離婚證、墊付首付款等違規操作購房的現象不在少數，一定程度上抵消了宏觀調控的政策效應，執行力大打折扣。重慶農村商業銀行一位個人貸款業務負責人告訴記者，類似的問題確實存在。他表示，現在銀行在對個人購房貸款的檢查中，主要檢查婚姻狀況、收入情況，其中單身人口買房依然以提供離婚證和單身證明為主。像辦假離婚證的情況，銀行沒有權限對民政系統內資料進行查證，如果證件偽造比較成功，銀行工作人員難以辨認。
對于同時購買兩套房屋的情況，他解釋為，銀行未放款之前，信用記錄里都無法查到有購房記錄，而從申請放款到貸款發出至少需要2個月時間，這期間如果被發現，購房者也沒有任何風險，“頂多就是無法辦理”。
重慶博眾房產研究院有關負責人表示，通過辦假離婚證、墊付首付款等方式獲得銀行貸款，從表面上看是為了促進樓盤銷售，而實質上是開發商對宏觀調控政策的抵觸。他告訴記者，像重慶的“假離婚證”，以及其它城市出現的“假戶口本”購房現象，充分反映出在經歷了一次又一次的宏觀調控后，開發商“反調控”的經驗更足了，抗壓能力更強了，與政府之間的博弈更激烈了。
“現在市場投資渠道單一，流動性持續過熱，CPI連創新高，而市場需求依然強勁�！币晃环康禺a問題專家指出，房地產市場呈現出連續的“量價齊漲”的特征，而開發商正是借市場之勢，回過頭來以經驗擾亂秩序，以達到維持房市持續繁榮的效果，催生下一波“漲價潮”。專家認為，國家和地方政府應完善相關法律法規，細化和規范開發商行為，加強貸款監管，營造良性發展空間，促進房地產市場健康穩定發展。