專家預(yù)計(jì)，短期內(nèi)會(huì)有一批城市陸續(xù)加入試點(diǎn)行列，掀起新一輪稅制改革。
就在媒體探究新“國(guó)八條”中沒(méi)有提及房產(chǎn)稅還不到24小時(shí)，上海和重慶的房產(chǎn)稅征收細(xì)則就已落地。隨后，北京市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉恒又公開(kāi)表示，北京可能在今年下半年征收房產(chǎn)稅。
盡管在1月16日的北京“兩會(huì)”政務(wù)咨詢會(huì)上，北京市副市長(zhǎng)吉林明確表示，北京暫不參與試點(diǎn)房產(chǎn)稅，但滬渝兩地的如此迅速地正式試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅，多位房地產(chǎn)研究人士表示，兩地試點(diǎn)的威懾作用將大于其他。有專家預(yù)計(jì)，短期內(nèi)會(huì)有一批城市陸續(xù)加入房產(chǎn)稅試點(diǎn)行列，各地方將陸續(xù)有政策跟進(jìn)，掀起新一輪稅制改革。
房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)城市繼而推廣至全國(guó)是完善稅收發(fā)展的必然趨勢(shì)。現(xiàn)在擺在面前的問(wèn)題首先是，試點(diǎn)城市的范圍如何擴(kuò)大，或者說(shuō)，選擇什么類型的城市作為第二批、第三批的試點(diǎn)城市，其次，存量房如何征收房產(chǎn)稅，如何估計(jì)這部分房產(chǎn)、如何征收與優(yōu)惠。
從滬渝兩地試點(diǎn)征收的方案來(lái)看，與其說(shuō)要用房產(chǎn)稅打壓樓市，幫地方政府走出土地財(cái)政的束縛，倒不如說(shuō)是震懾樓市、擾亂炒房者的預(yù)期。
房產(chǎn)稅的試點(diǎn)開(kāi)征盡管導(dǎo)致了住宅銷售的部分下滑，但并沒(méi)有影響開(kāi)發(fā)商對(duì)日益減少的土地資源的爭(zhēng)奪。1月30日上午，上海房產(chǎn)稅實(shí)施后舉行首場(chǎng)土地拍賣會(huì)，位于崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)新城18號(hào)一期地塊由綠地集團(tuán)以7.7261億元競(jìng)得，溢價(jià)率143%。當(dāng)日下午的純住宅土地拍賣引入關(guān)注，這是房產(chǎn)稅實(shí)施后首批推出的純住宅用地，。九家開(kāi)發(fā)商參與競(jìng)拍，其中上海英達(dá)萊置業(yè)以3.7668億元競(jìng)得臨港泥城社區(qū)DE07-P-1地塊，該地塊出讓面積6.3萬(wàn)平方米，容積率1.4，樓板價(jià)每平方米4269元，溢價(jià)率206%。遠(yuǎn)洋地產(chǎn)以31.3377億元拿下寶山楊行鎮(zhèn)地塊，樓板價(jià)每平方米1.1378萬(wàn)元，溢價(jià)率90%。
北京市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳志表示，房地產(chǎn)稅的出臺(tái)可謂是給樓市調(diào)控畫上時(shí)代的符號(hào)，房產(chǎn)稅前調(diào)控政策依靠的是交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)控制及信貸措施。出臺(tái)房產(chǎn)稅后，樓市調(diào)控將更多依靠房產(chǎn)稅對(duì)住宅保有環(huán)節(jié)收取稅費(fèi)，調(diào)劑庫(kù)存，促進(jìn)房屋居住價(jià)值高于投資價(jià)值。
試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大是發(fā)展所需，但究竟什么樣的城市才會(huì)是下一批試點(diǎn)的選擇。深圳市雖也在第一批提交了房產(chǎn)稅征收草案，但至今仍無(wú)消息。
房產(chǎn)稅既然要擴(kuò)大到全國(guó)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的試點(diǎn)是毫無(wú)懸念的，但如果完全集中在這些地區(qū)，那么炒房資金流向中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的大中型城市，又將會(huì)把這些地區(qū)的房?jī)r(jià)推到畸高的位置，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)發(fā)展不匹配。如果現(xiàn)在就征收這部分地區(qū)的房產(chǎn)稅，又可能導(dǎo)致這部分地區(qū)的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展緩慢，住宅消費(fèi)滯后。
另一方面，存量房房產(chǎn)稅如何征收。重慶的房產(chǎn)稅征收方案是存量增量都征收，但其征收的對(duì)象也只是高檔商品房，這部分住宅占整個(gè)重慶市住宅的10%左右，所以，即便是征收存量高檔商品房房產(chǎn)稅，統(tǒng)計(jì)工作也不是很大。但對(duì)于上海這種全面征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)方案來(lái)說(shuō)，只能先顧及增量部分，這將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)情況出現(xiàn)，那就是在房產(chǎn)稅正是征收前，人們爭(zhēng)相購(gòu)買住宅。在上海傳出征收增量房產(chǎn)稅之后，上海便出現(xiàn)了短暫的搶購(gòu)潮。北京也上演了一幕搶購(gòu)潮，北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，1月27日一天北京過(guò)戶量突破2000套，達(dá)到2190套，其中住宅交易量為2093套。