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    存款利率上浮試點呼聲漸強
    2010-09-02   作者:  來源:上海證券報
     

        近日,有關開展存款利率上浮試點的呼聲越來越強。
      日前,媒體報道稱,央行沈陽分行行長盛松成表示,考慮爭取國家允許東北率先開展存款利率上浮試點。該報道引述盛松成的話稱,在具體操作上,采取分階段逐步擴大存款利率上浮幅度的方法,以確保改革平穩有序。對此,記者致電盛松成,他告訴記者,以上表述只是他的個人觀點,只是做理論上的探討,目前央行及央行沈陽分行并未就此開展具體工作。
        而央行貨幣政策委員會委員夏斌8月28日在上海也表示,在國內消費者價格指數(CPI)不斷上升的情況下,應適時推出存款利率浮動機制。上述人士對存款利率機制的表述引起了市場對存款利率機制改革的極大關注。
      “從大勢上來看,存款利率放開是大勢所趨。”建設銀行研究部高級經理趙慶明表示。在利率市場化改革方面,過去幾年推進的速度較快,而近幾年,由于宏觀經濟形勢和宏觀調控等因素的影響,利率市場化改革的步伐似乎有所放慢。趙慶明認為,從大的趨勢來看,無論從市場經濟發展本身還是從金融市場自身的發展完善都需要推進利率市場化改革。“但目前可能并非最好時機。”趙慶明表示。
      趙慶明認為,從金融市場的角度來看,在市場比較平穩的時候是推出利率市場化改革的最佳時機,因為此時改革不會引起利率大起大落,從而能實現平穩過渡。而目前金融市場資金較為緊張,“我個人認為不是推出存款利率上浮試點的最佳時機。”
      “推進利率市場化改革是大的趨勢,但目前推進存款利率上浮并非最佳時機。”交通銀行首席經濟學家連平表示。連平認為,雖然目前從整體上來看,市場的流動性較為寬裕,但是從銀行存款市場來看,今年以來資金相對偏緊。在此時機下實行存款利率上浮,連平認為將對多個層面產生不利影響。
      連平表示,首先,在資金偏緊的狀態下,中小銀行為了拉存款必將提高存款利率,而一旦存款利率放開,大銀行也將加入提高存款利率的行列,存款利率將在短期內達到上限,這對于利率市場化并無實際意義。
      其次,受銀監會“三個辦法,一個指引”的影響,中小銀行之間的派生存款差距越拉越大,中小銀行由于網點少,企業客戶少等劣勢,負債業務已面臨較大壓力,如存款利率上浮,中小銀行業壓力將會更大。
      第三,從整個銀行業經營來看,目前銀監會正在要求商業銀行對政府融資進行清查,隨著經濟下行壓力加大,銀行在撥備、資本充足率方面的壓力也將加大,此時放開存款利率將縮小銀行利差,給銀行經營帶來巨大壓力。此外,連平還認為,放開存款利率或將提高企業尤其是中小企業的資金成本,對整個宏觀經濟不利。
      對于推動存款利率上浮試點的方式,趙慶明并不贊成采取區域試點的方式,他認為利率帶有全國性,目前各地的銀行多是全國性的國有銀行和股份制銀行,具體某一區域推進存款利率上浮試點難度較大。“我更傾向于通過某一個品種在全國實行試點。”比如先從大額存款推行試點,給予一定的上浮空間,循序漸進地推進。

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