7月12日,市民在查看參與搖號的家庭名單

　　住房問題：樓市要堅決落實國務院調控措施

　　住房既是當前最大的民生問題,也是事關上海未來發展的問題。當前市民最關注的民生問題中,住房位列第一。上海將繼續堅持完善住房保障體系與房地產市場體系建設,堅持“三個為主”的原則,即以居住為主、以市民消費為主、以普通商品房為主,多渠道解決廣大人民群眾最為關注的住房問題。

　　保障房要落實好“四位一體”政策措施

　　在住房保障體系建設方面,今年以來市委、市政府研究和制定了一系列重大政策措施。下半年,將按照九屆市委十二次全會的要求,落實好“四位一體”政策措施——
　　第一,再次放寬廉租住房準入標準。收入標準在目前人均月收入960元的基礎上,放寬到1100元。力爭全年新增廉租受益家庭2.1萬戶。
　　第二,進一步擴大經濟適用住房申請審核、輪候供應范圍。在總結閔行、徐匯兩區先期試點的基礎上,下半年放寬準入標準,同時在中心城區全面推開,有條件的郊區逐步推開。準入標準中,將申請家庭人均月可支配收入限額在試點標準上從2300元放寬到2900元;將人均財產限額試點標準上從7萬元人民幣放寬到9萬元人民幣。
　　第三,加快發展公共租賃住房。根據向全社會征求的意見建議,抓緊修改完善《本市發展公共租賃住房的實施意見》。研究建立起一套科學、可持續的運作機制,堅持政府扶持、市場運作的原則,積極鼓勵社會資本進入。
　　第四,繼續加大舊區改造力度。住房保障體系中最能讓群眾直接得益的舉措就是舊區改造,要確保今年年內完成50萬平方米中心城區二級舊里以下房屋改造任務。
　　與此同時,必須確保全市保障性住房的房源供給。今年要咬定一個目標,就是保障性住房新開工面積占全市住房新開工量的60%,達到1200萬平方米。要堅持規劃先行,在原先8個保障性住房大型居住社區基礎上,今年年初又新選址23個保障性住房大型居住社區,規劃面積達到105平方公里,同時,對條件相對成熟的13個基地抓緊開展土地儲備工作。

　　房產市場要落實好國務院相關調控措施

　　在房地產市場體系建設方面,第一是堅決貫徹落實好國務院關于房地產市場調控的各項政策措施。第二是結合大城市的實際,在國家有關部門的指導下,研究制定調節需求的政策措施。

　　城市管理 總結世博經驗 形成常態化長效管理

　　經過世博會籌辦舉辦,上海城市管理站在了一個新的起點上。下一步,我們要及時總結這些成功經驗和做法,建立常態化長效管理機制,切實提升城市管理水平。要梳理世博會期間實施的臨時性規章,組織相關部門抓緊評估和梳理,盡可能地轉化為常態管理制度。要建立完善城市管理的標準規范體系,在現有35個城市管理標準規范的基礎上,逐步覆蓋到各個方面。

　　轉變經濟發展方式 支持民營發展,加快推進國企改革
　　
    加快經濟發展方式轉變,是中央對上海的要求,也是上海突破自身發展瓶頸的客觀需要。第一,依托國際金融中心、國際航運中心和國際貿易中心建設,加快發展現代服務業。第二,加快推進高新技術產業化,大力培育戰略性新興產業。第三,不失時機深化改革、擴大開放,加快形成有利于科學發展的體制機制。鼓勵支持民營經濟發展;提高利用外資的質量和水平;加快推進國資國企改革發展。抓住當前結構調整和企業重組步伐加快的有利時機,積極推進開放性、市場化重組聯合,優化國資布局結構,提升國有資產證券化水平。第四,圍繞加快轉變經濟發展方式,謀劃好“十二五”發展。

　　政府自身建設　要把好收費設立關并加大清理力度

　　提高行政效率的核心是深化行政審批制度改革。要在標準化的基礎上,年內全面建成市級網上行政審批管理和服務平臺,實現部門審批全上網,做到審批數據共享和統一電子監管。同時,繼續擴大實施并聯審批和告知承諾,提升審批速度。
　　提高行政透明度的核心是推進政府信息公開。要圍繞群眾關心的財政性資金和社會公共性資金公開這一重點,深入推進政府信息公開,同時加大審計信息公開力度。
　　減少行政收費的核心是繼續清理和規范行政事業性收費。要在把好收費事項的設立關的同時加大清理力度,今年清理的重點是工本類、資質資格類、登記類等收費事項,下半年要再取消一批,同時推動收費的全過程公開。